managementranepaУправленческое консультированиеAdministrative Consulting1726-11391816-8590Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration. North-West Institute of Management.10.22394/1726-1139-2019-4-89-98managementranepa-1083Research ArticleВЛАСТЬ И ЭКОНОМИКАPOWER AND ECONOMICSРазработка проекта реинжиниринга административных процессов в органах государственной властиThe Project Development of Administrative Processes Reengineering Within the Public AuthoritiesИвановД. Ю.IvanovD. Yu.

доцент кафедры менеджмента, кандидат политических наук;

Санкт-Петербург, Российская Федерация

Associate Professor of the Chair of Management, PhD in Political Sciences

St. Petersburg, Russian Federation

ivanovnir@gmail.comСусловЕ. Ю.SuslovE. Yu.

доцент кафедры менеджмента, кандидат экономических наук

Санкт-Петербург, Российская Федерация

Associate Professor of the Chair of Management, PhD in Economics

St. Petersburg, Russian Federation

suslov-ey@ranepa.ruРоссийская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (Северо-Западный институт управления РАНХиГС)North-West Institute of Management of RANEPA201914062019048998Copyright © Иванов Д.Ю., Суслов Е.Ю., 20192019Иванов Д.Ю., Суслов Е.Ю.Ivanov D.Y., Suslov E.Y.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.acjournal.ru/jour/article/view/1083

В статье рассматриваются возможность и целесообразность применения методов реинжиниринга бизнес-процессов для повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти. Деятельность государственных органов основывается на процессном подходе, в соответствии с которым происходит выполнение разнообразных функций государственного управления и предоставление государственных услуг организациям и гражданам. Значительное количество административных регламентов содержит большое количество процессов, порождающих ряд дополнительных процедур и действий служащих для их выполнения. Для повышения эффективности реализации административных процессов в органах исполнительной власти предлагается использовать методический аппарат реинжиниринга бизнес-процессов, доказавшего свою эффективность при реализации проектов реструктуризации систем управления значительного количества коммерческих организаций. В статье рассматривается методика планирования и последующей реализации проекта реинжиниринга административных процессов в исполнительных органах государственной власти.

In this article is considered the possibility and expediency of methods application of Business Process Re-engineering for increase of activity efficiency of public authorities. The activities of public authorities are based on a process approach, according to which there is a variety of functions of public administration and the provision of public services to organizations and citizens. A significant number of administrative regulations contain a large number of processes that generate a number of additional procedures and actions of employees to perform them. To improve the efficiency of administrative processes in the public authorities it is proposed to use the methodology of Business Process Re-engineering (BPR), which has proved its effectiveness in the implementation of projects of restructuring of management systems of a significant number of commercial organizations. The article deals with the method of development and subsequent implementation of the administrative processes reengineering project in the executive bodies of public authorities.

проектный менеджментадминистративные процессыадминистративные регламентыорганы государственной властигосударственные услугиреинжиниринг процессовproject managementadministrative processesadministrative regulationspublic authoritiespublic servicesprocess reengineeringReferencesБудченко Л. В., Калинина Д. В. Картирование процессов как инструмент организации производства // Мир транспорта. 2015. Т. 13. № 1. C. 126–137.Budchenko L. V., Kalinina D. V. Mapping of Processes as a Tool of Industrial Engineering // World of transport [Mir transporta]. 2015. V. 13. N 1. P. 126–137. (In rus)Бычкова А. Н., Юдина М. А., Землянская А. В. Административная реформа в Российской Федерации: ретроспективный анализ, итоги и перспективы // Инновационная экономика и общество. 2016. № 4 (14). С. 2–11.Bychkova A. N., Yudina М. А., Zemlyanskaya А. V. Administrative reform in Russia: retrospective analysis, results and perspectives // Prospects of economics and society [Innovatsionnaya ekonomika i obshchestvo]. 2016. N 4 (14). P. 2–11. (In rus)Вульфович Р. М. Административные реформы в постсоветской России: основные проблемы и результаты // Управленческое консультирование. 2017. № 12. С. 102–110.Vulfovich R. M. Administrative Reforms in Post-Soviet Russia: Principal Problems and Results // Administrative Consulting [Upravlencheskoe konsul’tirovanie]. 2017. N 12. P. 102–110. (In rus)Грызунова Г. В. Реинжиниринг административных процессов в контексте модернизации государственной службы: региональный аспект // Уч. зап. ЗабГУ. Сер. Философия, социология, культурология, социальная работа. 2011. № 4. С. 117–122.Gryzunova G. V. Reengineering of administrative procedures under civil service modernization: regional aspect // Scientist’s Notes. ZabSU. Ser. Philosohy, Sociology, Culture, Social Work [Uchenye zapiski ZabGU. Ser. Filosofiya, sotsiologiya, kul’turologiya, sotsial’naya rabota]. 2011. N 4. P. 117–122. (In rus)Дочкин С. А. Реинжиниринг системы муниципального управления через совершенствование подготовки кадров // Новая наука: теоретический и практический взгляд. 2015. №6–2. С. 70–74.Dochkin S. А. Reengineering of a local government system through improving the training // New Sciense: theoretical and practical view [Novaya nauka: teoreticheskii i prakticheskii vzglyad]. 2015. N 6–2. P. 70–74. (In rus)Ефремов В. Е. Бережливое производство // Управление качеством медицинской помощи. 2017. № 1–2. С. 16–20.Efremov V.Ye. Lean Production // Healthcare quality management [Upravlenie kachestvom meditsinskoi pomoshchi]. 2017. N 1–2. P. 16–20. (In rus)Карамышев А. Н., Казаева М. С., Абросимова Е. В., Федоров Д. Ф. Анализ процессной методологии управления «бережливое производство» // Вестник Белгородского государственного технологического университета им. В. Г. Шухова. 2017. № 3. С. 148–150.Karamyshev A. N., Kazaeva M. S., Abrosimova E. V., Fedorov D. F. «Lean production» processbased management methodology analysis // Bulletin of BSTU named after V. G. Shukhov [Vestnik Belgorodskogo gosudarstvennogo tekhnologicheskogo universiteta im. V. G. Shukhova]. 2017. N 3. P. 148–150. (In rus)Репин В. В. Бизнес-процессы. Моделирование, внедрение, управление. М. : Манн, Иванов и Фербер, 2013.Repin V. V. Business processes. Modeling, implementation and management. М. : Mann, Ivanov и Ferber, 2013. (In rus)Свод знаний по управлению бизнес-процессами: BPM CBOK 3.0. М. : Альпина Диджитал, 2013.Business Process Management Common Body of Knowledge: BPM CBOK 3.0 / ABPMP Russian Chapter. М. : Alpina Didgital, 2013. (In rus)Халин В. Г., Чернова Г. В. Цифровизация и ее влияние на российскую экономику и общество: преимущества, вызовы, угрозы и риски // Управленческое консультирование. 2018. № 10. С. 46–63.Khalin V. G., Chernova G. V. Digitalization and Its Impact on the Russian Economy and Society: Advantages, Challenges, Threats and Risks // Administrative Consulting [Upravlencheskoe konsul’tirovanie]. 2018. N 10. P. 46–63. (In rus)

The authors declare that there are no conflicts of interest present.