managementranepaУправленческое консультированиеAdministrative Consulting1726-11391816-8590Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration. North-West Institute of Management.10.22394/1726-1139-2019-5-42-52managementranepa-1105Research ArticleВЛАСТЬ И ЭКОНОМИКАPOWER AND ECONOMICSОрганизация внутреннего финансового контроля государственными заказчиками при планировании закупок товаров, работ и услугOrganization of Internal Financial Control by State Customers during Planning Purchases of Goods, Works and ServicesГорюноваН. Д.GoryunovaN. D.

Горюнова Наталья Дмитриевна, доцент кафедры экономики и финансов, кандидат экономических наук

Natalya D. Goryunova, Associate Professor of the Chair of Economics and Finance, PhD in Economics

goryunovanatalia@gmail.comГромовД. Н.GromovD. N.

Громов Дмитрий Николаевич, начальник Отдела закупок, кандидат физико-математических наук

Dmitry N. Gromov, head of procurement department, PhD in Physics and mathematics

gromov@kis.gov.spb.ruКузьминА. Е.KuzminA. E.

Кузьмин Алексей Евгеньевич, доцент кафедры менеджмента, кандидат политических наук

Aleksey E. Kuzmin, Associate Professor of Chair of Management, PhD in Political Sciences

alkuzmino@yandex.ruСанкт-Петербургский государственный университет промышленных технологий и дизайнаSaint-Petersburg State University of Industrial Technologies and DesignКомитет по информатизации и связи Правительства Санкт-ПетербургаCommittee on informatization and communication of the Government of Saint-PetersburgРоссийская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (Северо-Западный институт управления РАНХиГС)Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (North-West Institute of Management of RANEPA)201902072019054252Copyright © Горюнова Н.Д., Громов Д.Н., Кузьмин А.Е., 20192019Горюнова Н.Д., Громов Д.Н., Кузьмин А.Е.Goryunova N.D., Gromov D.N., Kuzmin A.E.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.acjournal.ru/jour/article/view/1105

В настоящее время вопросы, связанные с повышением эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг (далее — закупка), обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений решаются путем создания контрактной системы в сфере закупок. В Федеральном законе от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Федеральный закон) подробно рассматриваются вопросы, связанные с планированием и закупкой, а также осуществлением контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок. При этом Федеральный закон не регулирует отношения, касающиеся осуществления внутреннего финансового контроля за осуществлением закупок. В настоящей статье предлагаются рекомендации по организации внутреннего финансового контроля бюджетных процедур, связанных с планированием закупок государственными заказчиками.

Currently, issues related to improving the efficiency, effectiveness of procurement of goods, works, ensuring transparency and transparency in the implementation of such purchases, prevention of corruption and other abuses are resolved through the establishment of a contractual system in the field of procurement. Federal Law No. 44-FZ of 05.04.2013 “On the Contract System in the Sphere of Procurement of Goods, Works, Services for Ensuring State and Municipal Needs” (hereinafter referred to as the “Federal Law”) deals in detail with issues related to planning and procurement, as well as control compliance with the legislation of the Russian Federation and other regulatory legal acts on the contract system in the procurement sphere. At the same time, the Federal Law does not regulate relations concerning the implementation of internal financial control over the implementation of purchases.

This article suggests recommendations for the organization of internal financial control of budgetary procedures related to the planning of procurement by government customers.

организация планирования закупок товаровработ и услугплан закупокплан-графикнормированиевнутренний контроль планирования закупокконтрактная службаorganization planning of purchases of goodsworks and servicesprocurement planschedule chartrationingcontrol processes in the area of planningcontract serviceReferencesГорюнова Н. Д., Громов Д. Н., Кузьмин А. Е. Организация планирования закупок товаров, работ и услуг исполнительными органами государственной власти субъекта Российской Федерации // Управленческое консультирование. 2016. № 8. С. 90–99.Goryunova N. D., Gromov D. N., Kuzmin A. E. Organization of planning of purchases of goods, works and services of the government of the territorial subject of the Russian Federation by executive bodies // Administrative consulting [Upravlencheskoe konsul’tirovanie]. 2016. No. 8. P. 90–99.Жуков А. М., Жукова А. Г., Леонова Т. И. Методические рекомендации для проведения финансового контроля бюджетных процедур // Бюджетное право и процесс. 2014. № 9. С. 19–25.Zhukov A. M., Zhukova A. G., Leonova T. I. Methodical recommendations for carrying out financial control of the budgetary procedures // Budgetary law and process [Byudzhetnoe pravo i protsess]. 2014. No. 9. P. 19–25.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.