managementranepaУправленческое консультированиеAdministrative Consulting1726-11391816-8590Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration. North-West Institute of Management.10.22394/1726-1139-2019-6-41-49managementranepa-1127Research ArticleПОЛИТИКА И ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВОPOLICY AND CONSTITUTIONAL STATEЗаконодательство о статусе парламентариев государств — участников СНГ: перспективы совершенствованияLegislation on the Status of Parliamentarians of CIS Countries: Prospects for ImprovementАлёхинаИ. С.AlekhinaI. S.

Алёхина Ирина Сергеевна, доцент кафедры конституционного и административного права, кандидат юридических наук, доцент, действительный государственный советник Санкт-Петербурга 3 класса

Irina S. Alekhina, Associate Professor of the Chair of Constitutional Law, PhD in Jurisprudence, Associate Professor, State Counsellor 3 Class of the Saint-Petersburg

i.s.alehina@yandex.ruРоссийская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (Северо-Западный институт управления РАНХиГС)Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (North-West Institute of Management of RANEPA)201925072019164149Copyright © Алёхина И.С., 20192019Алёхина И.С.Alekhina I.S.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.acjournal.ru/jour/article/view/1127

Автором предпринята попытка исследовать регламентацию посредством конституционных норм статуса парламентария в государствах — участниках Содружества Независимых Государств. В работе соотнесены понятия «депутат» и «парламентарий», присущие различным конституционным системам. Проведено исследование свойств «свободного», «императивного», «партийного», «профессионального» мандатов парламентария (депутата); основания досрочного прекращения полномочий парламентария. Предложена оптимальная, по мнению автора, модель документа, устанавливающего основы правового статуса парламентария (депутата Парламента (палаты Парламента), члена палаты Парламента) государства — участника СНГ.

The author has attempted to investigate the regulation through constitutional norms of the status of a parliamentarian in member states of the Commonwealth of Independent States. In this paper, the concepts of “deputy” and “parliamentarian” are inherent in various constitutional systems. The study of the properties of “free”, “imperative”, “party”, “professional” mandates of parliamentarians (deputies); grounds for early termination of parliamentary powers. An optimal, in the author’s opinion, model of a document establishing the foundations of the legal status of a member of the CIS member state (Member of Parliament (chamber of parliament), member of chamber of parliament) is proposed.

парламентарийдепутатчлен Парламента (палаты Парламента)статус парламентария (депутата)парламентский (депутатский) мандатнесовместимость парламентского (депутатского) мандатаиндемнитетпарламентский иммунитет / неприкосновенностьсвободный мандатимперативный мандатпартийный мандатпрофессиональный мандатотзыв парламентария (депутата)parliamentarianMPMember of Parliament (Chambers of Parliament)the status of a parliamentarian (deputy)parliamentary (deputy) mandateincompatibility of parliamentary (deputy) mandateindemnityparliamentary immunity/immunityfree mandateimperative mandateparty mandateprofessional mandaterecall of the parliamentarian (deputy)ReferencesАбдукадыров К.А. Депутат Жогорку Кенеша Кыргызской Республики : монография. Бишкек : КГЮА. 2009.Abdukadyrov K. A. Deputy of Zhogorka Kenesh of the Kyrgyz republic. Monograph. Bishkek : KSJA, 2009. 248 p. (In rus)Авакьян С.А. Конституционное право России. М. : Норма: ИНФРА-М, 2014.Avakyan S. A. Constitutional law of Russia. M. : Norma : INFRA-M, 2014. 864 p. (In rus)Баглай М.В., Туманов В. А. Малая энциклопедия конституционного права. М. : БЕК, 1998.Baglay M. V., Tumanov V. A. Small encyclopedia of constitutional law. M. : BEK, 1998. 519 p. (In rus)Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. М. : Издательская группа ИНФРА-М — НОРМА, 1997.Baglay M. V. Constitutional law of the Russian Federation. M. : INFRA-M :Norma, 1997. 752 p. (In rus)Безуглов А.А. Теоретические проблемы правового статуса советского депутата : автореф. дис. … д-ра юрид. наук. М., 1971.Bezuglov A. A. Theoretical problems of legal status of the Soviet deputy: doctoral dissertation abstract. M., 1971. (In rus)Варлен М.В. Институт депутатского мандата в теории и практике народного представительства в России : автореф. дис. … д-ра юрид. наук. М., 2012.Varlen M. V. Institute of the deputy mandate in the theory and practice of national representation in Russia: doctoral dissertation abstract. M., 2012. (In rus)Витрук Н.В. Структура правового статуса депутата: Вопросы теории // Закон о статусе депутатов на практике : материалы научно-практической конференции. Ярославль, 1976.Vitruk N. V. Structure of legal status of the deputy: Theory questions // Law on the status of deputies in practice: materials of a scientific and practical conference. Yaroslavl, 1976. (In rus)Зиновьев А.В. Депутатский запрос // Правоведение. 1985. № 1. С. 12–17.Zinovyev A. V. Deputy inquiry // Jurisprudence [Pravovedenie]. 1985. N 1. P. 12–17. (In rus)Зиновьев А.В. Императивный характер депутатского мандата // Правоведение. 1984. № 1. С. 41–45.Zinovyev A. V. Imperative nature of the deputy mandate // Jurisprudence [Pravovedenie]. 1984. N 1. P. 41–45. (In rus)Зиновьев А.В. Компетентность народных депутатов // Правоведение. 1993. № 3. С. 71–76.Zinovyev A. V. Competence of People’s Deputies // Jurisprudence [Pravovedenie]. 1993. N 3. P. 71–76. (In rus)Зиновьев А.В. Статус народного депутата в СССР (проблемы теории и практики). Л. : ЛГУ, 1987.Zinovyev A. V. The status of the People’s Deputy in the USSR (a problem of the theory and practice). L. : LSU, 1987. (In rus)Карасев А. Т. Депутат в системе представительной власти (конституционно-правовое исследование). Екатеринбург, 2009.Karasyov A. T. The deputy in the system of the representative power (a constitutional and legal research). Yekaterinburg, 2009. (In rus)Карасев А. Т. Проблема понятия и структуры конституционно-правового статуса депутата // Вестник Челябинского государственного университета. 2008. № 2. Вып. 14. C. 20–24.Karasyov A. T. Problem of a concept and structure of constitutional legal status of the deputy // Messenger of the Chelyabinsk State University [Vestnik Chelyabinskogo gosudarstvennogo universiteta]. 2008. N 2. Issue 14. P. 20–24. (In rus)Конституционное право России : учебник для бакалавров / отв. ред. Л. Б. Ескина. СПб. : СЗИУ — филиал РАНХиГС, 2017.Constitutional law of Russia: textbook for bachelors / ex. edition of L. B. Eskina. SPb. : NWIM of RANEPA, 2017. (In rus)Миронов О. О. Статус депутата российского парламента // Вестник Саратовской государственной академии права. 1995. № 2. С. 4–18.Mironov O. O. Status of the deputy of the Russian parliament // Messenger of the Saratov State Academy of Law [Vestnik Saratovskoi gosudarstvennoi akademii prava]. 1995. N 2. P. 4–18. (In rus)Нудненко Л.А. Институты непосредственной демократии в системе местного самоуправления России. М., 2000.Nudnenko L. A. Institutes of direct democracy in the system of local government of Russia. M., 2000. (In rus)Нудненко Л.А. Конституционно-правовой статус депутата законодательного органа государственной власти в Российской Федерации. СПб., 2004.Nudnenko L. A. Constitutional legal status of the deputy of legislature of the government in the Russian Federation. SPb., 2004. (In rus)Парламентское право России : учебник. М. : Эксмо, 2006.Parliamentary law of Russia: textbook. M. : Eksmo, 2006. (In rus)

The authors declare that there are no conflicts of interest present.