managementranepaУправленческое консультированиеAdministrative Consulting1726-11391816-8590Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration. North-West Institute of Management.10.22394/1726-1139-2020-4-108-115managementranepa-1397Research ArticleОБЩЕСТВО И РЕФОРМЫSOCIETY AND REFORMSО развитии активности граждан в решении вопросов местного значения в муниципальных образованиях Калининградской областиOn the Development of Citizens’ Activity in Solving Local Issues in the Municipalities of the Kaliningrad RegionПеховаЛ. С.PehovaL. S.

директор Регионального центра «Высшая школа государственного управления» Западного филиала РАНХиГС, кандидат педагогических наук,

г.Калининград

Director of the Regional center «The Higher School of Public Administration» of Western Branch of RANEPA, PhD in Pedagogy,

Kaliningrad

l.pexova@mail.ruГафароваД. А.GafarovaD. A.

начальник отдела федеральных и региональных программ и проектов «Проектный офис»,

г.Калининград

Head of the Department of Federal and Regional Programs and Projects of the Regional center «The Higher School of Public Administration» of Western Branch of RANEPA,

Kaliningrad

dianagafarova@gmail.comРоссийская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (Западный филиал)Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (Western Branch)20201805202004108115Copyright © Пехова Л.С., Гафарова Д.А., 20202020Пехова Л.С., Гафарова Д.А.Pehova L.S., Gafarova D.A.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.acjournal.ru/jour/article/view/1397

В статье описана практика муниципальных образований Калининградской области по привлечению граждан к совместному решению вопросов местного значения. Авторами сделаны выводы, что существующие практики гражданского участия в условиях цифрового технологического развития нуждаются в расширении, основанном на внедрении цифровых технологий, новых подходов к коммуникациям с гражданами, в том числе занятыми управленческой и предпринимательской деятельностью на территории проживания. Имеющийся портал «Активный гражданин/Калининградская область» при соответствующей его доработке может стать тем ресурсом, который позволит реализовывать такие механизмы вовлечения граждан в решение вопросов местного значения как инициативное бюджетирование, краудсорсинг, таргетированные опросы, публичные слушания; даст возможность гражданам предлагать собственные инициативные решения проблем в жизни местного сообщества.

The practice of municipalities of the Kaliningrad region of citizen involvement into the joint solution of local issues is described in the article. The authors concluded that existing practices of civil participation need to be expanded in the conditions of digital technological development. Changes should be based on the introduction of digital technologies, new approaches to communication with citizens, including those who are engaged in management and business activities in the area of residence. The “Active Citizen / Kaliningrad Oblast” portal with its corresponding refinement can become the resource that will allow implementing modern mechanisms for involving citizens in solving local issues. Among these mechanisms are participatory budgeting, crowdsourcing, targeted opinion polls and public discussions. The portal can also enable citizens to offer their own initiative solutions of problems in the life of the local community.

муниципальное образованиеорганы местного самоуправленияместное сообществогражданское участиецифровизацияинициативное бюджетированиекраудсорсингКалининградская областьmunicipalitylocal governmentslocal communitycivil participationdigitalizationproactive budgetingcrowdsourcingKaliningrad regionReferencesАлександров А. А., Тарбеева И. С. Гражданское участие в местном самоуправлении // Управленческое консультирование. 2016. № 12. С. 63–70.Alexandrov A. A., Tarbeeva I.S. Civic Participation in Local Self-Government // Administrative Consulting [Upravlencheskoe konsul’tirovanie]. 2016. No. 12. P. 63–70. (In rus)Гегедюш Н. С. Вовлечение граждан в процесс развития муниципального образования: партисипативный подход // Региональная власть, местное самоуправление и гражданское общество: механизмы взаимодействия : сб. науч. трудов II Всероссийской научно-практической конференции. Саратов, 2018. С. 23–31.Gegedyush N.S. Involvement of citizens in the process of municipal development: participatory approach // Regional government, local self-government and civil society: mechanisms of interaction: scientific works of the II Russian Scientific and Practical Conference. Saratov, 2018. P. 23–31. (In rus)Горохов А.Ю. Управление процессами местного развития на примере городского и сельского поселений Калининградской области / А. Ю. Горохов, Д. А. Горохов, А.Ю. Игнатьев, В. Г. Смирнов // Экономические науки. 2016. № 144. С. 64–70.Gorokhov A. Yu. Management of local development processes on the example of urban and rural settlements of the Kaliningrad region / A. Yu. Gorokhov, D. A. Gorokhov, A. Yu. Ignatiev, V. G. Smirnov // Economic sciences [Ekonomicheskie nauki]. 2016. No. 144. P. 64–70. (In rus)Данилов М.В. Участие населения в осуществлении местного самоуправления в Республике Марий Эл // Региональная власть, местное самоуправление и гражданское общество: механизмы взаимодействия : сб. науч. трудов II Всероссийской научно-практической конференции. Саратов, 2018. С. 119–123.Danilov M. V. Participation of the population in the implementation of local self-government in the Republic of Mari El // Regional government, local self-government and civil society: mechanisms of interaction: scientific works of the II Russian Scientific and Practical Conference. Saratov, 2018. P. 119–123. (In rus)Зерчанинова Т. Е., Тарбеева И. С. Социальные практики участия населения города в местном самоуправлении // Муниципалитет: экономика и управление. 2018. № 3. С. 20–26.Zerchaninova T. E., Tarbeeva I. S. Social practices of participation of the city population in local self-government // Municipality: economy and management [Munitsipalitet: ekonomika i upravlenie]. 2018. No. 3. P. 20–26. (In rus)Маркулис С. Р., Пехова Л. С. О привлечении населения к решению вопросов местного значения в муниципальных образованиях Калининградской области // Региональная власть, местное самоуправление и гражданское общество: механизмы взаимодействия : сб. науч. трудов II Всероссийской научно-практической конференции. Саратов, 2018. С. 128–132.Markulis S.R., Pekhova L.S. On the Involvement of the Population in the Solution of Issues of Local Importance in the Municipalities of the Kaliningrad Region // Regional Power, Local SelfGovernment and Civil Society: Mechanisms of Interaction: scientific works of the II Russian Scientific and Practical Conference. Saratov, 2018. P. 128–132. (In rus)Масленникова Е.В., Гегедюш Н. С. Информационная открытость органов власти как инструмент повышения эффективности вовлечения граждан в процессы инициативного бюджетирования: анализ городских практик // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. 2017. № 5. С. 91–94.Maslennikova E. V., Gegedyush N.S. Information openness of authorities as a tool to increase the efficiency of citizen involvement in the processes of proactive budgeting: analysis of city practices // Journal of the Saratov State Socio-Economic University [Vestnik Saratovskogo gosudarstvennogo sotsial’no-ekonomicheskogo universiteta]. 2017. No. 5. P. 91–94. (In rus)Пехова Л. С., Гафарова Д. А. Внедрение инициативного бюджета в Калининградской области // Современное управление: векторы развития : сб. науч. трудов международной научно-практической конференции. Калиниград, 2018. С. 293–295.Pekhova L.S., Gafarova D. A. Introduction of the initiative budget in the Kaliningrad region // Modern management: development vectors: scientific works of the international scientific and practical conference. Kaliningrad, 2018. P. 293–295. (In rus)

The authors declare that there are no conflicts of interest present.