managementranepaУправленческое консультированиеAdministrative Consulting1726-11391816-8590Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration. North-West Institute of Management.10.22394/1726-1139-2020-9-62-80managementranepa-1515Research ArticleВЛАСТЬ И ЭКОНОМИКАPOWER AND ECONOMICSОптимизация затрат на образовательную деятельность в муниципальных районахOptimization of the Educational Expenses in the Municipal DistrictsОрловЕ. В.OrlovE. V.

Орлов Евгений Владимирович, доцент кафедры экономики и управления, кандидат экономических наук, доцент

г. Кострома

Evgeniy V. Orlov, Associate Professor of Chair of Economy and Management, PhD in Economics, Associate Professor

Kostroma

ev_orlov@rambler.ruБрут-БрулякоА. А.Brut-BrulyakoA. A.

Брут-Бруляко Александр Альбертович, доцент кафедры экономики и управления, кандидат экономических наук, доцент

г. Кострома

Aleksandr A. Brut-Brulyako, Associate Professor of Chair of Economy and Management, PhD in Economics, Associate Professor

Kostroma

azzalysb@gmail.comКостромской государственный университетKostroma State University202022102020096280Copyright © Орлов Е.В., Брут-Бруляко А.А., 20202020Орлов Е.В., Брут-Бруляко А.А.Orlov E.V., Brut-Brulyako A.A.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.acjournal.ru/jour/article/view/1515

В современных условиях подавляющая доля муниципалитетов в Российской Федерации испытывает финансовые трудности, связанные с недостатком финансовых ресурсов и постоянным увеличением объемов затрат. Ключевым направлением улучшения ситуации, по мнению авторов, является снижение затрат и перераспределение высвобожденных ресурсов на мероприятия, направленные на повышение качества оказываемых населению государственных и муниципальных услуг. Некоммерческая концессия позволяет объединить усилия, финансы, человеческий потенциал и направить ресурсы на решение приоритетных проблем. Целью статьи является подтверждение гипотезы о том, что использование некоммерческой концессии позволит снизить затраты на финансовое обеспечение образования при сохранении или повышении качества оказываемых населению услуг в данной сфере. Полученные в ходе исследования результаты могут быть использованы для повышения эффективности деятельности систем образования в муниципальных районах субъектов Российской Федерации, а их отдельные элементы будут пригодны для использования в аналогичных целях и в городских округах.

In modern conditions, the vast majority of municipalities in the Russian Federation are expe­riencing financial difficulties associated with a lack of incoming financial resources and a con­stant increase in costs. The key to improving the situation is to reduce costs and redistribute the released resources to activities aimed at improving the quality of public and municipal services provided to the population. Non-profit concession allows to combine efforts, finances, human potential and direct concentrated resources to solving priority problems. The purpose of the article is to confirm the hypothesis that the use of non-profit concessions will reduce the cost of providing education while maintaining or improving the quality of services provided to the population in this area. The results obtained in the course of the study can be used to increase the effectiveness of education systems in the municipal districts of all regions of the Russian Federation, and their individual elements will be suitable for use in similar purposes in towns.

некоммерческая концессиярасходы на образованиеоптимизация сети учрежденийnon-commercial concessioneducation expensesoptimization of the institutions networkReferencesБыковская Ю. В. Социально-экономическое развитие Российской Федерации: проблемы и перспективы // Экономика и управление: проблемы, решения. 2017. Т. 1. № 1. С. 8–15.Bykovskaia Iu. V. Socio-economic development of the Russian Federation: problems and prospects // Economics and management: problems, solutions [Ekonomika i upravlenie: problemy, resheniia]. 2017. Vol. 1, N 1. P. 8–15. (In rus.)Каткова М. А. Институциональные аспекты регионального стратегического планирования // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. 2012. № 1. С. 26–29.Katkova M. A. Institutional aspects of regional strategic planning // Bulletin of the Saratov state socio-economic university [Vestnik Saratovskogo gosudarstvennogo sotsial’no-ekonomicheskogo universiteta]. 2012. N 1. P. 26–29. (In rus.)Костромская область. Статистический ежегодник. В двух томах. Т. 1 : стат. сб. Кострома : Костромастат, 2018.Kostroma region. Statistical yearbook. Vol. 1. Stat. sb. Kostroma : Kostromastat, 2018. (In rus.)Лаврикова Ю. Г., Большаков А. Л. Методика идентификации «полюсов конкурентоспособности» на территории России // Экономический анализ: теория и практика. 2016. № 8. С. 55–64.Lavrikova Iu. G., Bol’shakov A. L. The method of identification of “poles of competitiveness” in Russia // Economic analysis: theory and practice [Ekonomicheskii analiz: teoriia i praktika]. 2016. N 8. P. 55–64. (In rus.)Некоторые аспекты региональной политики Германии — возможности для России. Бонн; М. : Университетская книга, 2010.Some aspects of German regional policy — opportunities for Russia (2010) Bonn; Moscow: University book [Universitetskaia kniga] (In rus.)Нусратуллин И. В., Мусин У. Р. Управление социально-экономическим развитием России в современных условиях // Экономика и управление: научно-практический журнал. 2019. № 1. С. 4–7.Nusratullin I. V., Musin U. R. Management of social and economic development of Russia in modern conditions // Economics and management: scientifi and practical journal [Ekonomika i upravlenie: nauchno-prakticheskii zhurnal]. 2019. N 1. P. 4–7. (In rus.)Орлов Е. В. Некоммерческая концессия — инструмент «тонкой настройки» развития субъектов Российской Федерации // Вестник Московского университета. Сер. 6. «Экономика». 2019. №1. С. 109–121.Orlov E. V. A nonprofi concession is a tool for “fi tuning” the development of constituent entities of the Russian Federation // Bulletin of Moscow university. Series 6. Economy [Vestnik Moskovskogo universiteta. Seriia 6. Ekonomika]. 2019. N 1. P. 109–121. (In rus.)Орлов Е. В. Некоммерческая концессия: теоретические основы и практическое применение. Ярославль: Филигрань, 2017.Orlov E. V. Nonprofi concession: theoretical foundations and practical application. Yaroslavl : Filigree [Filigran’], 2017. (In rus.)Орлов Е. В. Управление социально-экономическим развитием региона: теоретические основы, проблемы и пути их решения. Кострома : ЗАО «Линия-График», 2015.Orlov E. V. Management of the socio-economic development of the region: theoretical foundations, problems and solutions. Kostroma : Line-Graphic CJSC [ZAO «Liniia-Grafik»], 2015. (In rus.)Полынев А. О. Межрегиональная экономическая дифференциация: методология анализа и государственного регулирования. М. : Едиториал УРСС, 2011.Polynev A. O. Interregional economic diff entiation: methodology of analysis and state regulation. M. : Editorial URSS, 2011. (In rus.)Регионы России. Социально-экономические показатели. 2018: стат. сб. М. : Росстат, 2018.Regions of Russia. Socio-economic indicators. 2018: stat. sb. M. : Rosstat, 2018. (In rus.)Шавлова С. А. Тенденции социально-экономического развития Российской Федерации: актуальные проблемы и инструменты государственного регулирования // Экономика и бизнес: теория и практика. 2019. № 4–3. С. 188–197.Shavlova S. A. Trends in the socio-economic development of the Russian Federation: current problems and instruments of state regulation // Economics and business: theory and practice [Ekonomika i biznes: teoriia i praktika]. 2019. N 4–3. P. 188–197. (In rus.)Швецов А. Н. «Точки роста» или «черные дыры»? (К вопросу об эффективности применения «зональных» инструментов госстимулирования оживления экономической динамики территорий) // РЭЖ. 2016. № 3. С. 40–61.Shvetsov A. N. “Growth points” or “black holes”? // Russian economic journal [REZh]. 2016. N 3. P. 40–61. (In rus.)Alkon M. Do special economic zones induce developmental spillovers? Evidence from India’s states // World Development. 2018. Vol. 107. P. 396–409.Alkon M. Do special economic zones induce developmental spillovers? Evidence from India’s states // World Development. 2018. Vol. 107. P. 396–409.Allam Z., Jones D. S. Attracting investment by introducing the city as a special economic zone: a perspective from Mauritius // Urban Research & Practice. 2019. Vol. 12, N 2. P. 201–207.Allam Z., Jones D. S. Attracting investment by introducing the city as a special economic zone: a perspective from Mauritius // Urban Research & Practice. 2019. Vol. 12, N 2. P. 201–207.Bell T. W. When governments suspend their own rules // Reason. 2018. Vol. 49, N 10. P. 66–67.Bell T. W. When governments suspend their own rules // Reason. 2018. Vol. 49, N 10. P. 66–67.Benzell S. G., Lagarda G. Can Russia survive economic sanctions? // Asian Economic Papers. 2017. Vol. 16, N 3. P. 78–120.Benzell S. G., Lagarda G. Can Russia survive economic sanctions? // Asian Economic Papers. 2017. Vol. 16, N 3. P. 78–120.Bromley I. Urban economic development in a rural context // Economic development journal. 2017. Vol. 16, N 2. P. 19–23.Bromley I. Urban economic development in a rural context // Economic development journal. 2017. Vol. 16, N 2. P. 19–23.Dragoi A.-E., Balgar A.-C. Economic sanctions against Russia. A critical evaluation // Knowledge Horizons / Orizonturi ale Cunoasterii. 2016. Vol. 8, N 1. P. 63–67.Dragoi A.-E., Balgar A.-C. Economic sanctions against Russia. A critical evaluation // Knowledge Horizons / Orizonturi ale Cunoasterii. 2016. Vol. 8, N 1. P. 63–67.Frick S. A., Rodríguez-Pose A., Wong M. D. Toward economically dynamic special economic zones in emerging countries // Economic Geography. 2019. Vol. 95, N 1. P. 30–64.Frick S. A., Rodríguez-Pose A., Wong M. D. Toward economically dynamic special economic zones in emerging countries // Economic Geography. 2019. Vol. 95, N 1. P. 30–64.Hajduga P. Special economic zones in the lower Silesia region as a regional development stimulator during the crisis // Research papers of Wrocław university of economics. 2014. Vol. 334. P. 56–65.Hajduga P. Special economic zones in the lower Silesia region as a regional development stimulator during the crisis // Research papers of Wrocław university of economics. 2014. Vol. 334. P. 56–65.Herlevi A. Economic growth or sowing the seeds of destruction? The role of economic development zones in China // Journal of Chinese Political Science. 2017. Vol. 22, N 4. P. 675–689.Herlevi A. Economic growth or sowing the seeds of destruction? The role of economic development zones in China // Journal of Chinese Political Science. 2017. Vol. 22, N 4. P. 675–689.Hermansen A. “Special Exploitation Zones” or “Engines of Development” the role of the special economic zone and the maquiladora in the economic development of India and Mexico // Undercurrent. 2016. Vol. 12, N 1. P. 6–13.Hermansen A. “Special Exploitation Zones” or “Engines of Development” the role of the special economic zone and the maquiladora in the economic development of India and Mexico // Undercurrent. 2016. Vol. 12, N 1. P. 6–13.Kleibert J. M. Exclusive development(s): special economic zones and enclave urbanism in the Philippines // Critical Sociology. 2018. Vol. 44, N 3. P. 471–485.Kleibert J. M. Exclusive development(s): special economic zones and enclave urbanism in the Philippines // Critical Sociology. 2018. Vol. 44, N 3. P. 471–485.Korhonen I., Simola H., Solanko L. Sanctions, counter-sanctions and Russia — effects on economy, trade and finance // BOFIT Policy Brief. 2018, N 4. P. 3–23.Korhonen I., Simola H., Solanko L. Sanctions, counter-sanctions and Russia — effects on economy, trade and finance // BOFIT Policy Brief. 2018, N 4. P. 3–23.Piersiala L. The usage pattern of development method to assess the functioning of special economic zones: the case of Poland // Equilibrium. 2019. Vol. 14, N 1. P. 167–181.Piersiala L. The usage pattern of development method to assess the functioning of special economic zones: the case of Poland // Equilibrium. 2019. Vol. 14, N 1. P. 167–181.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.