Бахлова Ольга Владимировна, профессор кафедры всеобщей истории, политологии и регионоведения, доктор политических наук, доцент
Саранск
Olga V. Bakhlova, Professor of the Chair of General history, political science and area studies, Doctor of Science (Political Science), Associate Professor
Saransk
Бахлов Игорь Владимирович, заведующий кафедрой всеобщей истории, политологии и регионоведения, доктор политических наук, доцент
Саранск
Igor V. Bakhlov, Head of the Chair of General history, political science and area studies, Doctor of Science (Political Science), Associate Professor
Saransk
Цель: определение общих и особенных характеристик официальных документов в сферах государственной культурной политики, государственной молодежной политики и государственной национальной политики Российской Федерации в плане их сопряжения по позициям, актуальным в ракурсе нациестроительства.
Методы: неформализованный содержательный анализ документов, формально-юридический метод, методы сравнительного и системного анализа, контент-анализ содержания интернет-ресурсов, контекстный анализ политического дискурса.
Результаты и обсуждение: проанализирована специфика нормативного регулирования названных сфер, выявлена степень их законодательной институционализации, показаны уязвимости, препятствующие большей корреляции. Исследовано содержание официальных сайтов федеральных органов государственной власти и их структурных подразделений, ответственных за формирование и реализацию государственной культурной, молодежной и национальной политики и консультативных органов при них с учетом освещения планируемых и проводимых мероприятий и выдвигаемых инициатив. Обозначены положения, акцентирующие принципиальные для официального и теоретического дискурса вопросы настоящего и будущего состояний в определенных сферах в контексте тенденций нациестроительства.
Выводы: действующими документами и предусматриваемыми ими механизмами обеспечивается достаточно высокая степень сопряжения различных сфер государственной политики Российской Федерации. Вместе с тем в них требуется достижение большей сбалансированности основных целей, задач, механизмов имплементации. Обоснованы некоторые прогнозные оценки применительно к указанным сферам на среднесрочную перспективу, допускающие вероятность отдельных корректировок, в том числе в законодательной плоскости. Одновременно рекомендованы меры по совершенствованию управленческих практик на базе трансформированных парадигмальных подходов прежде всего к сфере культуры. Аргументирована увязка предложенных поправок в рамках конституционной реформы с ориентирами нациестроительства и приоритетами, закрепляемыми в сферах государственной политики.
Aims: to determine the General and special characteristics of official documents in the fields of state cultural policy, state youth policy and state national policy of the Russian Federation in terms of their interaction in terms of positions relevant to the perspective of nation-building.
Methods: informal content analysis of documents, formal legal method, methods of comparative and system analysis, content analysis of the content of Internet resources, contextual analysis of political discourse.
Results and discussion: the specifics of regulatory regulation of these areas are analyzed, the degree of their legislative institutionalization is revealed, and vulnerabilities that prevent greater correlation are shown. The content of the official websites of Federal government bodies and their structural divisions responsible for the formation and implementation of state cultural, youth and national policies and Advisory bodies under them is studied, taking into account the coverage of planned and ongoing events and initiatives. The provisions that emphasize the issues of present and future States in certain spheres that are fundamental for official and theoretical discourse in the context of nation-building trends are outlined.
Conclusion: the existing documents and mechanisms provided for by them ensure a fairly high degree of integration of various spheres of state policy of the Russian Federation. At the same time, they need to achieve a better balance of the main goals, tasks, and implementation mechanisms. Some forward-looking estimates for these areas in the medium term are justified, allowing for the probability of individual adjustments, including in the legislative sphere. At the same time, we recommend measures to improve management practices based on transformed paradigm approaches, primarily to the sphere of culture. The author argues for linking the proposed amendments within the framework of the constitutional reform with the guidelines of nation-building and priorities fixed in the spheres of state policy.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.