managementranepaУправленческое консультированиеAdministrative Consulting1726-11391816-8590Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration. North-West Institute of Management.10.22394/1726-1139-2021-1-61-76managementranepa-1619Research ArticleОБЩЕСТВО И РЕФОРМЫSOCIETY AND REFORMSСокращение социального неравенства между городским населением и жителями сельской местности: сравнительный опыт России и КитаяReducing the Rural-Urban Social Inequality: Chinese and Russian Comparative ExperienceАнтончеваО. А.AntonchevaO. A.

доцент кафедры социальных технологий, кандидат политических наук,

Санкт-Петербург

Associate Professor the Chair of Public Relations and Social Technologies, PhD in Political Science,

St. Petersburg

antoncheva-oa@ranepa.ruАпанасенкоТ. Е.ApanasenkoT. E.

независимый исследователь, кандидат политических наук,

Санкт-Петербург

Independent researcher, PhD in Political Science,

Saint-Petersburg

apanassenko2008@mail.ruРоссийская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (Северо-Западный институт управления РАНХиГС)North-West Institute of Management of RANEPA202119032021016176Copyright © Антончева О.А., Апанасенко Т.Е., 20212021Антончева О.А., Апанасенко Т.Е.Antoncheva O.A., Apanasenko T.E.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.acjournal.ru/jour/article/view/1619

Социальное неравенство между городским населением и жителями сельской местности в России является очевидным. Российская общественная мысль предлагает выравнивать дисбаланс между городом и селом — как в рамках парадигмы саморегулируемого рынка, которая нашла отражение в правительственных программах, так и в рамках плановой директивной экономики — теми же способами, которыми она предлагает выравнивать любой межрегиональный социально-экономический баланс. КНР также стоит перед проблемой сокращения социального неравенства между городом и деревней и пытается ее решать, скорее, применением мер прямого действия, способных даже повернуть вспять процессы урбанизации.

В статье предлагается проанализировать и взять на вооружение наиболее эффективные меры стирания неравенства между городом и деревней, практикуемые в Китае. Также возможно рекомендовать для включения в арсенал управления социальными процессами китайского государства методы сокращения неравенства между городским и сельским населением, разработанные дирижистскими направлениями российской общественной мысли, поскольку социально-экономическая система КНР легко ассимилирует элементы плановой экономики. 

Rural-urban social inequality in Russia is evident. Russian public opinion proposes to reduce the rural-urban income gap, both within the framework of the self-regulating market paradigm, reflected in public programmes, and within the planned command economy framework. In the same ways it proposes to achieve an inter-regional socio-economic balance.

The People’s Republic of China (PRC) also faces the problem of reducing rural-urban social inequality. It looks as if it is trying to solve the problem by applying direct measures that can even reverse the processes of urbanization.

This article proposes to analyze and adopt the most effective ways of reducing rural-urban inequality, as practiced in China. It is also possible to incorporate in the Chinese state’s management of social processes the methods of reduction of inequality between rural and urban populations, created by the dirigiste trends of Russian public thought, since the socio-economic system of the PRC readily assimilates elements of the planned economy. 

социальное неравенствогородское населениесельское населениеурбанизациярыночная экономикаплановая экономикауправление социальными процессамисбалансированное развитиеsocial inequalityurban residentsrural residentsurbanizationmarket economyplanned economymanagement of social processesbalanced developmentReferencesБорисова И. С. Диверсификация экономики как способ повышения устойчивости функционирования территориально-производственного комплекса с отраслевой доминантой // Интеграл. 2014. № 4. С. 82–83.Borisova I.S. Diversification of the economy as a way to improve the sustainability of the territorial production complex with a dominant industry // Integral [Integral]. 2014. N 4. P. 82–92. (In rus)Ван Ихуан. Китай // Вестник международных организаций: образование, наука, новая экономика. 2013. Т. 8. № 3. С. 169–180.Wang Yihuan. China // Bulletin of international organizations: education, science, new economy [Vestnik mezhdunarodnyh organizacij: obrazovanie, nauka, novaya ekonomika]. 2013. Vol. 8. N 3. P. 169–180. (In rus)Ванюшкин А. С. Отраслевая диверсификация экономики Крыма как инструмент регионального развития // Теория и практика общественного развития. 2015. № 24. С. 119–126.Vanyushkin A.S. Multi-sector diversification of the Crimean economy as an instrument of regional development // Theory and practice of social development [Teoriya I praktika obshchestvennogo razvitiya]. 2015. N 24. P. 119–126 (In rus)Вихарева Н.А. Проблема социального неравенства в Китае // Язык и культура: сб. ст. XXVII Междунар. науч. конф. Томск, 2017. С. 316–318.Vihareva N. A. The problem of social inequality in China // Language and Culture. Digest of articles of the XXVIIth international scientific conference [Yazyk I kul’tura: sb. st. XXVII Mezhdunar. nauch. konf.]. Tomsk, 2017. P. 316–318. (In rus)Дешина С. П. Диверсификация экономики моногорода как фактор снижения социальной напряженности // Вестник Ижевского государственного технического университета. 2010. № 1. С. 69–72.Dyoshina S. P. Diversification of the economy of a single-industry town as a factor in reducing social tension // Bulletin of Izhevsk State Technical University [Vestnik Izhevskogo gosudarstvennogo tekhnicheskogo universiteta]. 2010. N 1. P. 69–72. (In rus)Железняков С. С., Рисин И. Е. Стратегическое планирование снижения пространственной социально-экономической асимметрии в субъектах Российской Федерации // Вестник Курской государственной сельскохозяйственной академии. 2018. № 3. С. 144–150.Zheleznyakov S.S., Risin I. E. Strategic planning to reduce spatial socio-economic asymmetry in the constituent entities of the Russian Federation // Bulletin of the Kursk State Agricultural Academy [Vestnik Kurskoj gosudarstvennoj sel’skohozyajstvennoj akademii]. 2018. N 3. P. 144– 150. (In rus)Жида Г., Чженфен Л., Клюев А.В. Структура и тенденции внутренней и внешней миграции в Китае и России (на примере Пекина и Санкт-Петербурга) // Управленческое консультирование. 2014. № 4 (64). С. 23–33.Rida Ga, Zhenfeng Li, Klyuev A. V. The Structure and Trends of Internal and External Migration in China and Russia (Exemplarily Discussed on the Instances Beijing and Saint-Petersburg) // Administrative consulting [Upravlencheskoe konsul’tirovanie]. 2014. N 4 (64). P. 23–33. (In rus)Закиматов Г.В. Централизованное директивное планирование в рыночной экономике — новое качество экономики // Экономика и управление. 2014. № 6. С. 66–72.Zakimatov G. V. A Suggested New Economy for the Russian Federation Based on a Centralized Market-Planning Approach // Economics and Management [Ekonomika I upravlenie]. 2014. N 6. P. 66–72. (In rus)Лянь Л. Социальное неравенство, реформы и открытое общество в Китае // Социологические исследования. 2015. № 5. С. 78–83.Lian L. Social inequalities, reforms and open society in China // Sociological Research [Sociologhicheskie issledovania]. 2015. N 5. P. 78–83. (In rus)Михеева Н. Н. Диверсификация структуры регионального хозяйства как стратегия роста: за и против // Регион. Экономика и социология. 2016. № 4 (92). С. 196–217.Mikheeva N. N. The Diversification of Regional Economic Structure as a Growth Strategy: Pros and Cons // Region. Economics and Sociology [Region. Ekonomika I sociologiya]. 2016. N 4 (92). P. 196–217. (In rus)Найденов Н. Д. Рыночные методы регулирования экономики региона. Автореферат дис. … д.-ра экон. н. 08.00.01 Политическая экономия. СПб.: СПб Университет экономики и финансов, 1995. 29 с.Naidenov N. D. Rynochnye metody regulirovania ekonomiki reghiona. Extended abstract of Doctor’s dissertation in Economics 08.00.01. Political Economy. Saint-Petersburg : Saint Petersburg State University. 1995. (In rus)Новорожкина Л.И, Густафсон Б., Ли Ш. Декомпозиция доходного неравенства в Китае и России между городом и селом // Актуальные проблемы бухгалтерского учета, анализа, аудита, налогообложения и статистики: Материалы Третьей Всероссийской научнопрактической конференции. Ростовский государственный экономический университет «РИНХ». 2008. Ростов/н Д, 2008. С. 180–185.Nivorozhkina L.I, Gustafson B., Li Sh. Decomposition of rural-urban income inequality in China and Russia // Topical issues of accounting, analysis, audit, taxation and statistics: Proceedings of the Third All-Russian Scientific and Practical Conference [Aktual’nye problemy buhgalterskogo ucheta, analiza, audita, nalogooblozheniya I statistiki: Materialy Tret’ej Vserossijskoj nauchno-prakticheskoj konferencii]. Rostov State Economic University of Economics. Rostov-on-Don, 2008. P. 180–185. (In rus)Обеспечить реализацию Государственной программы развития сельского хозяйства // Экономика сельского хозяйства России. 2008. № 10.Ensure the implementation of the State program for the development of agriculture // Economy of agriculture of Russia [Ekonomika sel’skogo hozyajstva Rossii]. 2008. N 10. (In rus)Плесский Н. С. Особенности урбанизационных и миграционных процессов современного Китая // Известия Восточного института. 2015. № 2 (26). С. 38–42.Plesskiy N.S. Features of urbanization and migration processes in contemporary China // Newsbulletin of the Institute of Oriental studies [Izvestiya Vostochnogo instituta]. 2015. N 2 (26). P. 38–42. (In rus)Сергеева Н. М., Дендан Г. М., Быстрицкая А.Ю., Зюнин Д.А. Перспективы диверсификации отраслевой структуры экономики Курской области // Экономика и предпринимательство. 2017. № 10–2 (87). С. 209–213.Sergeeva N. M., Dendan G. M., Bystrytckaya A. Yu., Zyunin D. A. The perspectives of diversification of the sectoral structure of Kursk region economy // Journal of Economy and Entrepreneurship [Ekonomika I predprinimatel’stvo]. 2017. N 10–2 (82). P. 209–2013. (In rus)Сун И Мин, Лысая Д. А. Обзор тенденций развития урбанизации в Китае / Наука, образование и экспериментальное проектирование. Труды МАРХИ: Материалы Международной научно-практической конференции: сб. ст. М., 2016. С. 128–133.Sun I Min, Lisaia D.A. Chinese Urbanization: the Overview of the Development Trends // Science, Education and Experimental Design. Moscow Architectural Institute writings. Digest of articles [Nauka, obrazovanie I eksperimental’noe proektirovanie. Trudy MARHI: Materialy Mezhdunarodnoj nauchno-prakticheskoj konferencii: sb. st.]. M., 2016. P. 128–133. (In rus)Сюйдун Ван. Изменяющийся Китай // Валютное регулирование. Валютный контроль. 2019. № 4. С. 45–47.Wang Xudong. Changing China // Currency Regulation. Currency Control [Valyutnoe regulirovanie. Valyutnyj kontrol’]. 2019. N 4. P. 45–47 (In rus)Торшина Л.В. Роль диверсификации структуры экономики в обеспечении устойчивого развития региона // Научные труды Вольного экономического общества России. Т. 118. М. : Международная академия менеджмента, 2009. С. 224–235.Torshina L.V. The role of the economic structure diversifying in ensuring sustainable development of the region // Works of the VEO of Russia [Nauchnye trudy Volnogo ekonomicheskogo obschestva Rossii]. 2009. Vol. 118. M. : International Management Academy. P. 224–235. (In rus)Чарочкина Е.Ю. Стратегия диверсификации региональных кластеров как условие эффективности региональной экономики // Кластерные инициативы в формировании прогрессивной структуры национальной экономики: Сборник научных трудов Международной научно-практической конференции 19–20 марта 2015 г. В 2-х т. / Отв. ред. Горохов А. А. Т. 1. Курск : Юго-Западный государственный университет, 2015. С. 133–136.Charochkina E. Yu. Cluster diversification strategy as a condition for regional economy efficiency // Cluster Initiatives in the Formation of a Progressive Structure of the National Economy: A Digest of Scientific Works of the International Scientific and Practical Conference [Klasternye iniciativy v formirovanii progressivnoj struktury nacional’noj ekonomiki: Sbornik nauchnyh trudov Mezhdunarodnoj nauchno-prakticheskoj konferencii]. March, 19–20, 2015. In 2 vol. / ed. A. A. Gorohov. Vol. 1. Kursk : The Southwest State University, 2015. P. 133–136. (In rus.)Чернова В.В. Многополярная модель реализации экономических интересов регионов — концепт экономической безопасности национального хозяйства // Социально-экономические явления и процессы. 2010. № 1 (17). С. 134–151.Chernova V. V. Concept of economic security of national economy at context of region economic interest implementation // Social-Economic Phenomena and Processes [Social’noekonomicheskie yavleniya I processy]. 2010. N 1 (17). P. 134–151 (In rus)Чубаров И. Г. Результаты государственной политики КНР в области урбанизации по итогам 12-й пятилетки и перспективы до 2020 г. // Итоги 12-й пятилетки (2011–2015 годы) и перспективы развития экономики КНР до 2020 г.: сб. ст. РАН; ФГБУН Институт Дальнего Востока РАН. М., 2017. С. 39–48.Chubarov I. G. The results of the State policy of China in urbanization at the end of the 12th Five-Year Plan and prospects up to 2020 // The results of the 12th Five-Year Plan (2011–2015) and prospects up to 2020 [Itogi 12-j pyatiletki (2011–2015 godov) I perspektivy razvitiya ekonomiki KNR do 2020 g.: sb. st.]. RAS ; IFES RAS. M., 2017. P. 39–48. (In rus)Шабанов В. Л. Факторы и причины сельской бедности в современной России // Изв. Сарат. ун-та. Нов. сер. Сер. Социология. Политология. 2014. Т. 14. Вып. 4. С. 31–35.Shabanov V. L. Factors and features of rural poverty in the modern Russia // News bulletin of Saratov State University. New series. Social sciences. Political sciences [Izv. Sarat. Un-ta. Nov. ser. Ser. Sociologiya. Politologiya]. 2014. Vol. 14. Is. 4. P. 31–35. (In rus)Якишин Ю.В. Управление структурой экономики региона: теоретические положения и практические рекомендации. СПб. : Лигр, 2019. 455 с.Iakishin I. V. Management of the regional economic structure: theoretical principles and practical recommendations. SPb. : Ligr Publ., 2019. (In rus)Armstrong H., Taylor J. Regional Economic Policy. Oxford : Philip Allan, 1978.Armstrong H., Taylor J. Regional Economic Policy. Oxford : Philip Allan, 1978.Christaller W. (transl. C. W. Baskin). Central Places in Southern Germany. N. Y. : Prentice Hall: Englewood Cliffs, 1966.Christaller W. Central Places in Southern Germany. N. Y.: Prentice Hall: Englewood Cliffs, 1966.Friedrich C. J. Alfred Weber’s Theory of the Location of Industries. Chicago : Chicago University Press, 1929.Friedrich C. J. Alfred Weber’s Theory of the Location of Industries. Chicago : Chicago University Press, 1929.Hall P. (ed.). Von Thünen’s Isolated State. Oxford : Pergamon Press, 1966.Hall P. (ed.). Von Thünen’s Isolated State. Oxford : Pergamon Press, 1966.Herzog H. W., Olsen R. J. Shift-share Analysis Revisited: The Allocation Effect and the Stability of Regional Structure, a Reply // Journal of Regional Science. 1979. N 19. P. 393–395.Herzog H. W., Olsen R. J. Shift-share Analysis Revisited: The Allocation Effect and the Stability of Regional Structure, a Reply // Journal of Regional Science. 1979. N 19. P. 393–395.Hotelling H. Stability in Competition // The Economic Journal. 1929. Mar. Vol. 39 (153). P. 41–57.Hotelling H. Stability in Competition // The Economic Journal. 1929. Mar. Vol. 39 (153). P. 41–57.Isard W. Location and the Space Economics. Cambridge, USA : MIT Press, 1956.Isard W. Location and the Space Economics. Cambridge, USA : MIT Press, 1956.Lasuén J.R. On Grouth Poles // Urban Studies. 1969. N 6. P. 137–152.Lasuén J.R. On Grouth Poles // Urban Studies. 1969. N 6. P. 137–152.Lösch A. (transl. W. H. Woglom). The Economics of Location. New Haven : Yale University Press, 1954.Lösch A. The Economics of Location. New Haven : Yale University Press, 1954.Myrdal G. Economic Theory and Underdeveloped Regions. London : University Paperbacks, Methuen, 1957.Myrdal G. Economic Theory and Underdeveloped Regions. London : University Paperbacks, Methuen, 1957.O’Hara P.A. Principle of Circular and Cumulative Causation: Fusing Myrdalian and Kaldorian Growth and Development Dynamics // Journal of Economic Issues. 2008. Vol. 42. Is. 2. Papers from the 2008 AFEE Meeting. P. 375–387.O’Hara P. A. Principle of Circular and Cumulative Causation: Fusing Myrdalian and Kaldorian Growth and Development Dynamics // Journal of Economic Issues. 2008. Vol. 42. Is. 2. Papers from the 2008 AFEE Meeting. P. 375–387.Pottier P. Axes de communication et dévelopment économique // Revue économique. 1963. V. 14. P. 88–122.Pottier P. Communication axes and economic development // Economic review [Axes de communication et development économique // Revue économique]. 1963. V. 14. P. 88–122. (In french)

The authors declare that there are no conflicts of interest present.