<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">managementranepa</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Управленческое консультирование</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Administrative Consulting</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">1726-1139</issn><issn pub-type="epub">1816-8590</issn><publisher><publisher-name>Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration. North-West Institute of Management.</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.22394/1726-1139-2021-11-156-163</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">managementranepa-1833</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>A LINEA</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>A LINEA</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Территориальное общественное самоуправление как элемент политической инфраструктуры безопасного развития муниципальных образований в условиях цифровизации</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Territorial Public Self-Government as an Element of Political Infrastructure for Secure Development of Municipal Sections in the Conditions of Digitalization</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Щёголев</surname><given-names>Е. Н.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Shchegolev</surname><given-names>E. N.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Щёголев Евгений Николаевич, старший преподаватель кафедры «Менеджмент организации»</p><p>Санкт-Петербург</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Eugeny N. Shchegolev, Senior Lecturer of the Department of Organization Management</p><p>Saint-Petersburg</p></bio><email xlink:type="simple">shchegolev_en@voenmeh.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>Балтийский государственный технический университет «ВОЕНМЕХ» им. Д. Ф. Устинова</institution></aff><aff xml:lang="en"><institution>Baltic State Technical University “VOENMEH” named after D. F. Ustinov</institution></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2021</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>16</day><month>12</month><year>2021</year></pub-date><volume>0</volume><issue>11</issue><fpage>156</fpage><lpage>163</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Щёголев Е.Н., 2021</copyright-statement><copyright-year>2021</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Щёголев Е.Н.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Shchegolev E.N.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://www.acjournal.ru/jour/article/view/1833">https://www.acjournal.ru/jour/article/view/1833</self-uri><abstract><p>Исследование посвящено актуальной теме формирования политической инфраструктуры безопасного развития муниципальных образований, создания технологий привлечения участников политической инфраструктуры к разработке и оценке альтернатив развития территорий. В статье показана роль территориального общественного самоуправления как инструмента повышения открытости принятия политических решений и доверия общества к власти, выявлен трансформационный потенциал цифровых технологий в контексте территориального общественного самоуправления.</p><p>Методологической основой исследования послужили такие теории, как: информационно-кибернетическая модель политической системы К. Дойча, теория политической системы Д. Истона, теория делибертативной (совещательной) демократии Дж. Бессета, теория прямой демократии И. Бло, модель мониторной (цифровой) демократии Дж. Кина.</p><p>Основными результатами проведенного исследования являются следующие:</p><p>1) введено авторское определение понятия «цифровизация» — это процесс радикальной трансформации взаимодействия людей во всех сферах общественной жизни, осуществление которой стало возможным на основе замены аналоговых (физических) систем сбора и обработки данных новыми технологическими системами, которые генерируют, передают и обрабатывают цифровой сигнал о своем состоянии. Данная трансформация предполагает формирование иного мировоззрения граждан, применение иных методов управления;</p><p>2) введено авторское определение понятия «политическая инфраструктура» — это типы связей элементов политической системы. Различные типы связей образуют различные модификации политических институтов, ими определяются контуры политических коммуникаций, осуществляемых в политическом пространстве, в том числе с использованием различных политических технологий влияния на поведение политических сил;</p><p>3) выявлено, что в условиях цифровизации, интерактивного взаимодействия участников политического процесса меняется конфигурация политической инфраструктуры развития территорий, изменяется политический инструментарий диалога власти и общества, предполагающий всё более широкое применение технологий привлечения участников политических процессов к разработке и оценке альтернатив территориального развития.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>The research is devoted to the topic of forming a political infrastructure for the safe development of municipalities, creating technologies for attracting political infrastructure participants to the development and assessment of alternatives for the optimal development of territories.</p><p>We set ourselves the goal of showing territorial public self-government as a tool for increasing the openness of political decision-making and public confidence in the authorities, and identifying the transformational potential of digital technologies in the context of territorial public self-government.</p><p>The methodological basis of the research was provided by such theories as: the information cybernetic model of the political system of K. Deutsch, the theory of the political system of D. Easton, the theory of deliberative democracy by J. Besset, the theory of direct democracy I. Blo, model of monitor (digital) democracy by J. Keane.</p><p>The main results of this study are the following:</p><p>1) the author’s definition of the concept of “digitalization” was introduced — this is a process of radical transformation of the interaction of people in all spheres of social life, the implementation of which became possible on the basis of replacing analog (physical) data collection and processing systems with new technological systems that generate, transmit and process a digital signal about your condition. This transformation presupposes the formation of a different outlook of citizens, the use of other methods of management;</p><p>2) the author’s definition of the concept of “political infrastructure” is introduced — these are the types of connections between the elements of the political system. Different types of ties form various modifications of political institutions, they determine the contours of political communications carried out in the political space, including using various political technologies to influence the behavior of political forces.</p><p>3) in the context of digitalization, interactive interaction of participants in the political process, the very configuration of the political infrastructure for the development of territories is changing, the political toolkit of dialogue between the authorities and society is changing, implying an increasingly widespread use of technologies to involve participants in political processes in the development and assessment of alternatives for optimal territorial development.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>цифровизация</kwd><kwd>политическая инфраструктура</kwd><kwd>социальный капитал</kwd><kwd>развитие территорий</kwd><kwd>местное самоуправление</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>digitalization</kwd><kwd>security</kwd><kwd>political infrastructure</kwd><kwd>social capital</kwd><kwd>territorial development</kwd><kwd>local government</kwd></kwd-group><funding-group><funding-statement xml:lang="ru">Статья подготовлена по итогам проведения международного Невского Форума — 2021</funding-statement></funding-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Бло И. Прямая демократия. Единственный шанс для человечества. М. : Книжный мир, 2015. 304 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Blo I. Direct democracy. The only chance for humanity. M.: Book World, 2015. 304 p. (In Rus).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Ильин И. В., Лось В. А., Урсул А. Д. Устойчивое развитие и глобальные процессы. М. : Издательство Московского университета, 2015. 445 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Ilyin I. V., Los’ V. A., Ursul A. D. Sustainable development and global processes. M.: Moscow University Publishing House, 2015. 445 p. (In Rus).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Ильин И. В., Урсул А. Д. Образование, общество, природа: Эволюционный подход и гло бальные перспективы. М. : Издательство Московского университета, 2016. 556 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Ilyin I. V., Ursul A. D. Education, society, nature: Evolutionary approach and global perspectives. M.: Moscow University Publishing House, 2016. 556 p. (In Rus).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Кин Дж. Демократия и декаданс медиа. Пер. с англ. Д. Кралечкина; под науч. ред. А. Смир нова; Нац. исслед. ун-т «ВШЭ». М. : Изд. дом ВШЭ, 2015. 312 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Keane J. Democracy and Media Decadence. Translation from the English D. Kralechkin; under scientifc. ed. A. Smirnov; HSE. M.: HSE Publishing House, 2015. 312 p. (In Rus).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Кожевина О. В., Сиротенко М. В. Стратегирование пространственного развития муници пальных образований: монография. М., 2015. 153 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Kozhevina O. V., Sirotenko M. V. Strategizing for the spatial development of municipalities: monograph. M., 2015. 153 p. (In Rus).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Нестеренко Е. С. Цифровая услуга: понятие, виды, особенности // Теоретическая эконо мика. 2019. № 7. С. 70–79.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Nesterenko E. S. Digital service: concept, types, features // Theoretical economy [Teoretiches kaya ekonomika]. 2019. N 7. P. 70–79. (In Rus).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Новые горизонты глобального мира: сборник научных трудов / отв. ред. Н. А. Баранов. СПб. : Стратегия будущего, 2015. 345 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">New Horizons of the Global World: a collection of scientifc works / ex. ed. N. A. Baranov St. Petersburg: Strategy for the Future, 2015. 345 p. (In Rus).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Овчаренко Р. К., Демина Д. С. Территориальное общественное самоуправление в системе местного самоуправления России // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки. 2017. № 4. С. 176–180.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Ovcharenko R. K., Demina D. S. Territorial public self-government in the system of local self government of Russia // State and municipal administration. Scientifc notes [Gosudarstvennoe i munitsipal’noe upravlenie. Uchenye zapiski]. 2017. N 4. P. 176–180. (In Rus).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Патнэм Р. Чтобы демократия сработала. Гражданские традиции в современной Италии. М. : Ад Маргинем, 1996. 287 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Putnam R. Making democracy work. Civic traditions in modern Italy. M.: Ad Marginem, 1996. 287 p. (In Rus).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Семененко И. С. Дискурсы развития в социальных науках: в преддверии этического поворота // Полис. Политические исследования. 2021. № 2. С. 25–45.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Semenenko I. S. Discourse of development in social sciences: on the eve of an ethical turn // Political researches [Polis. Politicheskie issledovaniya]. 2021. N 2. P. 25–45. (In Rus).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Фукуяма Ф. Социальный капитал // Культура имеет значение. Каким образом ценности способствуют общественному прогрессу. М. : Московская школа политических исследований, 2002. С. 121–148.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Fukuyama F. Social capital // Culture matters. How values contribute to social progress. M.: Moscow School of Political Studies, 2002. P. 121–148. (In Rus).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Хёффе О. Есть ли будущее у демократии? О современной политике / пер. с нем. под ред. В. С. Малахова. М. : Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2015. 328 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Höﬀe O. Does democracy have a future? About modern politics/translation from German under ed. V. S. Malakhov. M.: Publishing House “Delo” RANEPA, 2015. 328 p. (In Rus).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit13"><label>13</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Хэлд Д. Модели демократии. Третье издание / пер. с англ. М. Рудакова. М. : Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2013. 544 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Held D. Models of Democracy. Third edition / translation from the English M. Rudakov. M.: Publishing House “Delo” RANEPA, 2013. 544 p. (In Rus).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit14"><label>14</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Шваб К., Дэвис Н. Технологии Четвертой промышленной революции. Пер. с англ. М. : Бомбора, 2018. 317 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Schwab K., Davis N. Shaping the fourth Industrial Revolution. translation from the English M.: Bombora, 2018. 317 p. (In Rus).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit15"><label>15</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Bessette J. Delibertative democracy: The majority principle in republican government // How democratic is the Constitution? Washington, D. C.: AEI Press,1980.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Bessette J. Delibertative democracy: The majority principle in republican government // How democratic is the Constitution? Washington, D. C.: AEI Press,1980.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit16"><label>16</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Deutsch К. The Nerves of Government: Models of Political Communication and Control. N. Y., 1963.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Deutsch К. The Nerves of Government: Models of Political Communication and Control. N. Y., 1963.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit17"><label>17</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Easton D. A Systems Analysis of Political Life. N. Y.: John Wiley&amp;Sons, 1965.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Easton D. A Systems Analysis of Political Life. N. Y.: John Wiley&amp;Sons, 1965.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit18"><label>18</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Inglehart R. The Silent Revolution. Changing Values and Political Styles Among Western Publics. Princeton University Press, Princeton, New Jersey, 1977.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Inglehart R. The Silent Revolution. Changing Values and Political Styles Among Western Publics. Princeton University Press, Princeton, New Jersey, 1977.</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
