managementranepaУправленческое консультированиеAdministrative Consulting1726-11391816-8590Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration. North-West Institute of Management.10.22394/1726-1139-2022-2-174-189managementranepa-1897Research ArticleA LINEAA LINEAПравовые проблемы комплексного развития территорий (Часть 2)Legal Problems of Complex Development of Territories (Part 2)ШульженкоС. И.ShulzhenkoS. I.

Шульженко Станислав Игоревич, аспирант

Санкт-Петербург

 

Stanislav I. Shulzhenko, Graduate Student

Stanislav I. Shulzhenko, Graduate Student

S.Shulgenko@yandex.ruРоссийская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (Северо-Западный институт управления РАНХиГС)Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (North-West Institute of Management of RANEPA)20221503202202174189Copyright © Шульженко С.И., 20222022Шульженко С.И.Shulzhenko S.I.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.acjournal.ru/jour/article/view/1897

Начало статьи см.: Управленческое консультирование. 2022. № 1. С. 165–183

Статья посвящена основным правовым проблемам комплексного развития территорий, которые рассматриваются в контексте иных институтов управления публичной собственностью: приватизация, концессионные соглашения и соглашения о государственно-частном партнерстве. Детально анализируется правовое регулирование института комплексного развития территорий и его недостатки в системе земельного и градостроительного законодательства, включая законодательство субъектов Российской Федерации. Сформулированы предложения по совершенствованию законодательства и практические рекомендации по его применению. Особое внимание уделяется вопросам изъятия для публичных нужд недвижимого имущества, находящегося в частной собственности, при реализации решений о комплексном развитии территорий, а также порядку определения размера арендных платежей за земельные участки, предоставляемые для реализации решения о КРТ.

The article deals with the problems of integrated development of territories in the context of site planning, urban zoning and methods of disposal of public property: privatization, concession agreements, public-private partnerships. Current legislation, including laws of regions of the Russian Federation, was analyzed in detail and gaps in legislation were found. The paper emphasizes the need for further improvement of legislation and law-enforcement practices. The article also focuses on the withdrawal of land plots and objects located on them for the purposes of integrated development of territories and fixing rent rates. Recommendations are provided with regard to changes in existing legislation.

комплексное развитие территорийизъятие недвижимого имущества для государственных и муниципальных нуждградостроительное зонированиеразрешенное использованиепубличный интересчастный интересправовой режим территориипубличные права граждангосударственная и муниципальная собственностьcomplex development of territoriesseizure of property for public useurban zoningpermitted usepublic interestprivate interestlegal regime of the territorycitizens’ public rightsstate and municipal propertyReferencesМедведев И. Р. Разрешение городских конфликтов : монография. М.: Инфотропик Медиа, 2017.Medvedev I.R. Resolution of urban conflicts: monograph. M.: Infotropik Media, 2017 (in Rus).Мельников Н. Н. Проблемы изъятия земельных участков и расположенных на них объектов для комплексного развития территорий // Хозяйство и право. 2021. № 7. С. 31–39.Melnikov N.N. Problems of the seizure of land plots and objects located on them for the integrated development of territories // Economy and law [Khozyaistvo i pravo]. 2021. N 7. P. 31–39 (in Rus).Поветкина Е. Л., Кучин С. А. Изъятие в пользу частного лица: практика Германии и США // Вестник Высшего Арбитражного суда Российской Федерации. 2014. № 7. С. 4–19.Povetkina E. L., Kuchin S. A. Exemption in favor of a private person: practice of Germany and the USA // Bulletin of the Supreme Arbitration Court of the Russian Federation [Vestnik Vysshego Arbitrazhnogo suda Rossiiskoi Federatsii]. 2014. № 7. P. 4–19 (in Rus).Уинтер Г. Вопросы права и экономики. М. : Изд-во института Гайдара, 2019 (Глава 3. Должно ли право принудительного отчуждения частной собственности быть доступно частным компаниям).Winter G. Issues of law and economics. M.: Gaidar Institute Publishing House, 2019 (Chapter 3. Should the right of compulsory alienation of private property be available to private companies) (in Rus).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.