managementranepaУправленческое консультированиеAdministrative Consulting1726-11391816-8590Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration. North-West Institute of Management.10.22394/1726-1139-2022-5-108-115managementranepa-1975Research ArticleОБЩЕСТВО И РЕФОРМЫSOCIETY AND REFORMSОсновы реформ Открытого правительстваFundamentals of Open Government ReformsЦинченкоГ. М.TsinchenkoG. M.

Цинченко Галина Михайловна, доцент кафедры социальных технологий, кандидат социологических наук, доцент

Санкт-Петербург

Galina M. Tsinchenko, Associate Professor the Chair of Social Technology, PhD in Sociology, Associate Professor

Saint-Petersburg

galina_ts55@mail.ruПоминовМ. А.PominovM. A.

Поминов Максим Александрович, магистрант

Санкт-Петербург

Maksim A. Pominov, Master student 

Saint-Petersburg

max56pominov@yandex.ruРоссийская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (Северо-Западный институт управления РАНХиГС)Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (North-West Institute of Management of RANEPA)20221706202205108115Copyright © Цинченко Г.М., Поминов М.А., 20222022Цинченко Г.М., Поминов М.А.Tsinchenko G.M., Pominov M.A.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.acjournal.ru/jour/article/view/1975

В статье описывается общий принцип открытых реформ правительства. Это универсальная модель, подходящая для любых стран с небольшими коррективами. Концепция открытости закрепляет основные принципы открытости федеральных органов исполнительной власти, задачи и механизмы (инструменты) их реализации и содержит систему стратегических ориентиров в области обеспечения открытости и прозрачности государственного управления, подотчетности и подконтрольности власти гражданскому обществу и формирования эффективного диалога федеральных органов исполнительной власти с гражданами, общественными объединениями и предпринимательским сообществом. Научная новизна состоит в исследовании модели реформ Открытого правительства и выявлении преимуществ внедрения. Методологической базой исследования являются работы современных авторов, раскрывающие вопросы возникновения реформ Открытого правительства и влияние их на современные государства. В результате сформированы основные этапы реализации реформ Открытого правительства и описаны особенности применения реформ в Российской Федерации.

The article describes the general principle of open government reforms. This is a universal model, suitable for any countries with small adjustments. The concept of openness enshrines the basic principles of openness of federal executive bodies, tasks and mechanisms (tools) for their implementation and contains a system of strategic guidelines in the field of ensuring openness and transparency of public administration, accountability and control of power to civil society and the formation of an effective dialogue between federal executive bodies and citizens, public associations and the business community. The scientific novelty lies in the study of the model of open government reforms and the identification of the benefits of implementation. The methodological basis of the study is the works of modern authors, revealing the issues of the emergence of open government reforms and their impact on modern states. As a result, the main stages of implementation of open government reforms have been formed, and the features of the application of reforms in the Russian Federation are described.

Открытое правительствореформыгосударственные услугигосударственное управлениеopen governmentreformspublic servicespublic administrationReferencesБьюкенен Дж.М. Сочинения. Т. 1. М. : Таурус Альфа, 1997.Buchanan J. M. Writings / translation from English Vol. 1. M.: Taurus Alpha, 1997. (in Rus).Иванов В. В., Комаров В. М., Павлов П. Н. Вопросы модернизации: роль социального капитала. М. : ИД Дело РАНХиГС, 2014. 68 с.Ivanov V. V., Komarov V. M., Pavlov P. N. Modernization issues: the role of social capital. M.: Publishing House Delo RANEPA, 2014. 68 p. (in Rus).Коньков А. Е. Цифровизация политических отношений: грани познания и механизмы трансформации // Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право. 2019. Т. 12. № 6. С. 6–28.Konkov A. E. Digitalization of political relations: facets of knowledge and mechanisms of trans-formation // Contours of global transformations: politics, economics, law [Kontury global’nykh transformatsii: politika, ekonomika, pravo]. 2019. Vol. 12. N 6. P. 6–28 (in Rus).Модернизация административного законодательства (цели, задачи, принципы и актуальные направления): монография / М. А. Абакирова, М. А. Абдыраев, Г. А. Василевич и др.; отв. ред. А. Ф. Ноздрачев. М. : Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации : ИНФРА-М, 2020. 496 с.Modernization of administrative legislation (goals, objectives, principles and current directions): monograph / M. A. Abakirova, M. A. Abdyraev, G. A. Vasilevich [and others]; ex. ed. A. F. Nozdrachev. M.: Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation: INFRA-M, 2020. 496 p. (in Rus).Открытое правительство за рубежом. Правовое регулирование и практика : монография / Н. М. Касаткина, Н. Б. Крысенкова, Ф. А. Лещенков и др.; отв. ред. И. Г. Тимошенко. М. : Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации : ИНФРА-М, 2021. 210 с.Open government abroad. Legal regulation and practice: monograph / N. M. Kasatkina, N. B. Kry-senkova, F. A. Leshchenkov and others; ex. ed. I. G. Tymoshenko. M.: Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation: INFRA-M., 2021. 210 p. (in Rus).Попова Е. А. Понятие и цели проекта «Открытое Правительство» // Юридическая практика и наука: история и современность : сборник материалов 1 Международной Научнопрактической конференции, 5 июня 2013 г. Рязань, 2013. Вып. 1. С. 95–97.Popova E. A. Concept and goals of the project “Open Government” // Legal practice and sci-ence: history and modernity: collection of materials of the 1st International Scientific and Practical Conference, June 5, 2013. Ryazan, 2013. N 1. P. 95–97 (in Rus).Суртаева О. С. Цифровизация в системе инновационных стратегий в социально-экономической сфере и промышленном производстве : монография. 2-е изд. М. : Дашков и К, 2021. 154 с.Surtaeva O. S. Digitalization in the system of innovative strategies in the socio-economic sphere and industrial production: monograph. 2nd ed. M.: Dashkov and K, 2021. 154 p. (in Rus).Сытин А. Г. Гражданское общество и государство в концепции демократии Джона Кина // Каспийский регион: политика, экономика, культура. 2013. № 3 (36). С. 101–109.Sytin A. G. Civil society and the state in the concept of John Keane’s democracy // Caspian region: politics, economy, culture [Kaspiiskii region: politika, ekonomika, kul’tura]. 2013. N 3 (36). P. 101–109 (in Rus).Халин В. Г., Чернова Г. В. Цифровизация и ее влияние на российскую экономику и общество: преимущества, вызовы, угрозы и риски // Управленческое консультирование. 2019. № 10. С. 46–63.Halin V. G., Chernova G. V. Digitalization and its impact on the Russian economy and society: advantages, challenges, threats and risks // Administrative consulting [Upravlencheskoe konsul’tirovanie]. 2019. N 10. P. 46–63 (in Rus).Bapta M. How Can the Open Government Partnership Accelerate Implementation of the 2030 Agenda / Bapta M., Lagunes A., Robinson M., Suter S. Washington DC [Электронный ресурс]. URL: http://www.opengovpartnership.org/sites/default/files/OGP_SDGs_ReportV3_OnlineVersion.pdf (дата обращения: 13.04.2021).Bapta M. How Can the Open Government Partnership Accelerate Implementation of the 2030 Agenda / Bapta M., Lagunes A., Robinson M., Suter S. Washington DC [Electronic resource]. URL: http://www.opengovpartnership.org/sites/default/files/OGP_SDGs_ReportV3_OnlineVersion.pdf (date of the address: 13.04.2021).Williamson V., Norman E. The Impact of Open Government: Assessing the Evidence. Brookings : Center for effective Public Management, 2016.Williamson V., Norman E. The Impact of Open Government: Assessing the Evidence. Brookings : Center for effective Public Management, 2016.Jing Zh., Puron-Cid G., Gil-Garcia R. Creating Public Value Through Open Government: Perspectives, Experiences and Applications // Information polity. 2015 N 20. P. 97–101.Jing Zh., Puron-Cid G., Gil-Garcia R. Creating Public Value Through Open Government: Perspectives, Experiences and Applications // Information polity. 2015 N 20. P. 97–101.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.