managementranepaУправленческое консультированиеAdministrative Consulting1726-11391816-8590Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration. North-West Institute of Management.10.22394/1726-1139-2023-9-18-34managementranepa-2346Research ArticleПОЛИТИКА И ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВОPOLICY AND CONSTITUTIONAL STATEРоль органов исполнительной власти Российской Федерации и Республики Беларусь в формировании и реализации политики патриотического воспитанияThe Role of the Executive Authorities of the Russian Federation and the Republic Of Belarus in the Formation and Implementation of the Policy of Patriotic EducationБахловаО. В.BakhlovaO. V.

профессор кафедры всеобщей истории, политологии и регионоведения; доктор политических наук, доцент

Professor of the Departament of General history, political science and area studies of National Research Ogarev Mordovia State University; Doctor of Science (Political Science), Associate Professor

olga.bahlova@mail.ruБахловИ. В.BakhlovI. V.

заведующий кафедрой всеобщей истории, политологии и регионоведения; доктор политических наук, доцент 

Head of the Departament of General history, political science and area studies of National Research Ogarev Mordovia State University; Doctor of Science (Political Science), Associate Professor

bahlov@mail.ruУляшкинаЕ. Г.UlyashkinaE. G.

аналитик кафедры всеобщей истории, политологиии регионоведения; кандидат политических наук

Analyst of the Department of General History, Political Science and Regional Studies of the N. P. Ogarev National Research Mordovian State University; Candidate of Sciences (Political Science)

katerina.ulyashkina@yandex.ruНациональный исследовательский Мордовский государственный университет им. Н. П. ОгареваNational Research Ogarev Mordovia State Universit202318102023091834Copyright © Бахлова О.В., Бахлов И.В., Уляшкина Е.Г., 20232023Бахлова О.В., Бахлов И.В., Уляшкина Е.Г.Bakhlova O.V., Bakhlov I.V., Ulyashkina E.G.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.acjournal.ru/jour/article/view/2346Цель

Цель: выявление специфики роли органов исполнительной власти Российской Федерации и Республики Беларусь в актуализации союзной патриотической повестки.

Методы

Методы: неформализованный содержательный анализ документов, контент-анализ содержания интернет-ресурсов, формально-юридический метод, методы сравнительного и многоуровневого анализа.

Результаты и обсуждение

Результаты и обсуждение: Исследованы конституционно-правовые и концептуальностратегические основы политики патриотического воспитания в Российской Федерации и Республике Беларусь. С учетом институциональных особенностей национального и союзного уровней определены функционал органов исполнительной власти в данной области и направления их участия в формировании и продвижении союзной патриотической повестки. Охарактеризованы позиции стран–участниц Союзного государства относительно содержания и смысловых параметров концепта «патриотизм». Акцентированы некоторые внутригосударственные и союзные тенденции, ориентированные на поддержку патриотических инициатив и проектов. Показана корреляция национальных и интеграционных процессов в контексте внешних вызовов и угроз.

Выводы

Выводы: Российская Федерация и Республика Беларусь являются традиционными партнерами, во взаимодействии которых изначально присутствовал выраженный аксиологический аспект. Современные реалии в целом, нарастающее внешнее давление побуждают к мобилизации всех ресурсов для укрепления антикризисного потенциала и социально-политической консолидации. Официальный дискурс и практические мероприятия в рамках Союзного государства демонстрируют актуализацию новой парадигмы и интеграционных механизмов формирования и укрепления союзной патриотической повестки и политики патриотического воспитания. Особое значение здесь имеют межведомственные коммуникации. В целом исследуемая область пока остается в поле действия национальных и межгосударственных механизмов.

Aims

Aims: identification of the specifics of the role of the executive authorities of the Russian Federation and the Republic of Belarus in the actualization of the Union patriotic agenda.

Methods

Methods: informal content analysis of documents, content analysis of the content of Internet resources, formal legal method, methods of comparative and multilevel analysis.

Results and discussion

Results and discussion: The conceptual foundations of the phenomenon of «patriotism» in the Russian Federation and the Republic of Belarus are investigated through the prism of the existing functionality of executive authorities. The equivalent position of the countries regarding the semantics of the concept of «patriotism» is revealed along with national trends aimed at supporting various initiatives focusing on issues of patriotic education. The correlation of autonomous state processes in line with patriotism with collegial decisions of Russia and Belarus at the union level on the issue under consideration is shown. The concept of «patriotism» is defined through the prism of the modification of the paradigm of political processes, including at the site of the USBR, taking into account external challenges and threats.

Conclusion

Conclusion: The Russian Federation and the Republic of Belarus are traditional partners, whose interaction initially had a pronounced axiological aspect. Modern realities in general, increasing external pressure encourage the mobilization of all resources to strengthen the anti-crisis potential and socio-political consolidation. The official discourse and practical events within the framework of the Union State demonstrate the actualization of a new paradigm and integration mechanisms for the formation and strengthening of the Union patriotic agenda and the policy of patriotic education. Interdepartmental communications are of particular importance here. In general, the area under study remains in the field of action of national and interstate mechanisms.

патриотическое воспитаниеРоссийская ФедерацияРеспублика БеларусьСоюзное государство Беларуси и Россииорганы исполнительной властисоюзное строительствоинтеграционное взаимодействиеpatriotic educationthe Russian Federationthe Republic of Belarusthe Union State of Belarus and Russiaexecutive authoritiesunion constructionintegration interactionИсследование выполнено за счет гранта Российского научного фонда № 23-28-00371, https://rscf.ru/project/23-28-00371/This work was financially supported by the Russian Science Foundation, grant number 23-28-00371, https://rscf.ru/project/23-28-00371/ReferencesАманацкий Ю. В., Алиев Я. Л. Возрождение патриотизма и актуальные проблемы патриотического воспитания в России. СПб., 2020.Amanatsky Yu. V., Aliev Ya. L. The revival of patriotism and actual problems of patriotic education in Russia. St. Petersburg, 2020 (in Rus).Асеева Т. А. Проблема институциональной эффективности системы патриотического воспитания в регионах Сибирского федерального округа // Социально-политические исследования. 2022. № 2 (15). С. 59–75.Aseeva T. A. The issue of institutional effectiveness of the system of patriotic education in the regions of the Siberian Federal District // Social and Political Researches. 2022. N 2 (15). P. 59–75 (in Rus).Бахлова О. В., Бахлов И. В. Политика идентичности в контексте нациестроительства и интеграционного взаимодействия (на примере Союзного государства Беларуси и России) // Регионология. 2020. Т. 28, № 4. С. 723–753.Bakhlova O. V., Bakhlov I. V. Identity politics in the context of nation building and integrationoriented interaction (the case of the Union State of Belarus and Russia) // Russian Journal of Regional Studies. 2020. Vol. 28. N 4. P. 723–753 (in Rus).Волков Ю. Г., Вагина В. О. Доминантные формы патриотических практик молодежи на Юге России (по материалам социологических опросов) // Социология. 2022. № 3. С. 109–115.Volkov Yu. G., Vagina V. O. Dominant forms of patriotic practices of youth in the South of Russia (based on the materials of sociological surveys) // Sociology. 2022. N 3. P. 109–115 (in Rus).Голунов С. В. Патриотическое воспитание в постсоветских де-факто государствах: идентичности и практики // Известия Алтайского государственного университета. 2021. № 6. С. 62–66.Golunov S. V. Patriotic Education in Post-Soviet de facto States: Identities and Practices // Izvestiya of Altai State University. 2021. N 6. P. 62–66 (in Rus).Гузынин Н. Г. Интерпретация патриотизма как понятия, идеи и ценности в мирные и военные периоды истории России // Конфликтология. 2022. Т. 17, № 2. С. 110–122.Guzynin N. G. Patriotism as a concept, idea and value in peaceful and military periods in the history of Russia // Konfliktologia. 2022. Vol. 17. N 2. P. 110–122 (in Rus).Давлятова Е. В., Рудковский Э. И., Далимаева Е. О. Патриотическое сознание и информационная культура студенческой молодежи // Ученые записки УО ВГУ им. П. М. Машерова. 2022. Т. 35. С. 116–121.Davliatova E. V., Rudkovski E. I., Dalimaeva E. O. Student patriotic consciousness and information culture // Scientific notes of the P. M. Masherov UO VSU. 2022. Vol. 35. P. 116–121 (in Rus).Ешев М. А. Патриотизм в советской и постсоветской России // Власть. 2014. Т. 22, № 5. С. 85–88.Yeshev M. A. Patriotism in Soviet and post-Soviet Russia // The Authority. 2014. Vol. 22. N 5. P. 85–88 (in Rus).Завершинский К. Ф. «Патриотизм элит» как дискурсивное измерение символических структур национальной памяти // Власть и элиты. 2020. Т. 7, № 2. С. 77–96.Zavershinskiy K. F. «Elite patriotism» as a discursive dimension of the symbolic structures of the national memory // Power and Elites. 2020. Vol. 7. N 2. P. 77–96 (in Rus).Звездкин Н. М. Роль института общественных организаций и движений в формировании патриотизма современной белорусской молодежи // Современная молодежь и общество. 2020. № 8. С. 25–30.Zvezdkin N. M. Role of the Institute of public organizations and movements in patriotic upbringing of modern Belarusian youth // Modern Youth and Society. 2020. N 8. P. 25–30 (in Rus).Иваненко В. С. Национальная идентичность молодежи как фактор государственной политики в современной России // Вопросы национальных и федеративных отношений. 2020. Т. 10, № 4 (61). С. 859–865.Ivanenko V. S. National identity of youth as a factor of state policy in Modern Russia // Issues of National and Federative Relations. 2020. Vol. 10. N 4 (61). P. 859–865 (in Rus).Кишея И. Л., Астрейко А. В. Патриотизм и идентичность: особенности проявления социокультурной и гражданской идентичности у студенческой молодежи // Научные труды Республиканского института высшей школы. Исторические и психолого-педагогические науки. 2021. № 21–4. С. 155–163.Kisheya I. L., Astreiko A. V. Patriotism and identity: features of the manifestation of socio-cultural and civil identity in student youth // Scientific works of the Republican Institute of Higher Education. Historical and psychological and pedagogical sciences. 2021. N 21–4. P. 155–163 (in Rus).Кондраль Д. П., Кузьмин А. Г. Модернизация политической системы современной России: развитие консервативных и национал-патриотических проектов // Общество: политика, экономика, право. 2020. № 4 (81). С. 19–24.Kondral D. P., Kuzmin A. G. Modernization of modern Russia political system: the development of conservative and national-patriotic projects // Society: Politics, Economics, Law. 2020. N 4 (81). P. 19–24 (in Rus).Кузнецов И. М. Вариативность дискурсов патриотизма в повседневном сознании россиян // Власть. 2016. Т. 24. № 7. С. 164–171.Kuznetsov I. M. Variability of patriotism discourses in everyday consciousness of Russians // The Authority. 2016. Vol. 24. N 7. P. 164–171 (in Rus).Леонова О. В., Волкова А. Е. Государственная политика РФ по формированию гражданственности и патриотизма в молодежной среде: социологический и политологический анализ // Среднерусский вестник общественных наук. 2021. Т. 16, № 1. С. 175–193.Leonova O. V., Volkova A. E. State policy of the Russian Federation on the formation of citizenship and patriotism in the youth environment: sociological and political analysis // Central Russian Journal of Social Sciences. 2021. Vol. 16. N 1. P. 175–193 (in Rus).Лубский А. В. Патриотизм и гражданственность в российском обществе, или как преодолеть дефицит гражданственности в российском патриотизме // Гуманитарий Юга России. 2019. Т. 8, № 2. С. 47–66.Lubsky A. V. Patriotism and citizenship in Russian society, or how to overcome the deficiency of citizenship in Russian patriotism // Humanities of the South of Russia. 2019. Vol. 8. N 2. P. 47–66 (in Rus).17. Lustenkov M. E., Vologina N. V. System of civic-patriotic education at the Belarusian-Russian University and its role in strengthening the friendship of fraternal Nations. RSUH/RGGU Bulletin. Eurasian Studies. History. Political science. International relations Series. 2022. N 1. P. 58–66 (in Rus).Лустенков М. Е., Вологина Н. В. Система гражданско-патриотического воспитания в Белорусско-Российском университете и ее роль в укреплении дружбы братских народов // Вестник РГГУ. Серия «Евразийские исследования. История. Политология. Международные отношения». 2022. № 1. С. 58–66.Magadeev M. F. State system of youth patriotic upbringing in modern Russia // Political Science Issues. 2021. Vol. 11. N 4 (68). P. 1033–1041 (in Rus).Магадиев М. Ф. Государственная система патриотического воспитания современной российской молодежи // Вопросы политологии. 2021. Т. 11, № 4 (68). С. 1033–1041.Panov S. V., Punchik V. N. Patriotic education of Belarusian students and students: sociopedagogical modeling // Higher School: scientific-methodical and journalistic journal. 2021. N 6 (146). P. 14–18 (in Rus).Панов С. В., Пунчик В. Н. Патриотическое воспитание белорусской учащейся и студенческой молодежи: социально-педагогическое моделирование // Вышэйшая школа: навукова-метадычны I публiцыстычны часопiс. 2021. № 6 (146). С. 14–18.Razov P. V., Farisov F. F. Sociological analysis of the processes of the development of patriotism in Russia // The Authority. 2022. Vol. 30. N 5. P. 151–155 (in Rus).Разов П. В., Фарисов Ф. Ф. Социологический анализ процессов развития патриотизма в России // Власть. 2022. Т. 30, № 5. С. 151–155.Cooperation between Russia and Belarus: the time of strategic decisions: analytical report / A. A. Gromyko Association of Foreign Policy Decisions, Institute of Europe, Russian Academy of Sciences. M., 2021 (in Rus).Российско-белорусское сотрудничество: время стратегических решений: аналитический доклад / Ассоциация внешнеполитических решений имени А. А. Громыко, Институт Европы РАН. М., 2021. 22. Санина А. Г. Патриотизм и патриотическое воспитание в современной России // Социологические исследования. 2016. № 5 (385). С. 44–53.Sanina A. G. Patriotism of Russians and patriotic education in modern Russia // Sociological research. 2016. N 5 (385). P. 44–53 (in Rus).Семененко И. С., Лапкин В. В., Бардин А. Л., Пантин В. И. Между государством и нацией: дилеммы политики идентичности на постсоветском пространстве // Полис. Политические исследования. 2017. № 5. С. 54–78.Semenenko I. S., Lapkin V. V., Bardin A. L., Pantin V. I. Between the state and the nation: dilemmas of identity policy in the post-Soviet societies // Polis. Political studies. 2017. N 5. P. 54–78 (in Rus).Тишков В. А. Национальная идея России. Москва, 2021.Tishkov V. A. The National Idea of Russia. M., 2021 (in Rus).Трифонов Ю. Н. Формирование патриотизма: политико-идеологические смыслы и технологии // Известия Саратовского университета. Новая серия. Сер.: Социология. Политология. 2021. Т. 21, № 2. С. 211–217.Trifonov Ju. V. Formation of patriotism: political and ideological meanings and technologies // Izvestia of Saratov University. New series. Ser.: Sociology. Politology. 2021. Vol. 21. N 2. P. 211–217 (in Rus).Узгорок М. Ю. Основные факторы формирования гражданственности и патриотизма в современных условиях // Труды БГТУ. Серия 6: История, философия. 2021. № 2 (251). С. 90–93.Uzgorok M. Yu. The main factors of the formation of citizenship and patriotism in modern conditions // Proceedings of BSTU. Issue 6: History, Philosophy. 2021. N 2 (251). P. 90–93 (in Rus).Упоров И. В. Патриотизм и российская идентичность в контексте исторической динамики отношений власти и общества // Историко-педагогические чтения. 2022. № 26. С. 193–201.Uporov I. V. Patriotism and Russian identity in the context of the historical dynamics relations of authority and society // Historical and pedagogical readings. 2022. N 26. P. 193–201 (in Rus).Халий И. А. Патриотизм в России: опыт типологизации // Социологические исследования. 2017. № 2. С. 45–52.Khaliy I. A. Patriotism in the Russia: typology // Sociological research. 2017. N 2. P. 45–52 (in Rus).Шатилов А. Б. Формирование концепта государственного патриотизма в России в период 2000–2017 гг.: основные этапы и базовые идеологемы // Гуманитарные науки. Вестник Финансового университета. 2017. Т. 7, № 3. С. 18–23.Shatilov A. B. Formation of the concept of state patriotism in Russia for the period 2000–2017: main stages and basic ideology components // Humanities and Social Sciences. Bulletin of the Financial University. 2017. Vol. 7. N 3. P. 18–23 (in Rus).Etzioni A. Political Unification Revisited: On Building Supernational Communities. Lanham, 2001.Etzioni A. Political Unification Revisited: On Building Supernational Communities. Lanham, 2001.Luhmann N. Soziale Systeme. Grundriß einer allgemeinen Theorie. Frankfurt, 1984. 32. March J., Olsen J. The new institutionalism: Organizational factors in political life // The American political science review. 1984. Vol. 78. N 3. P. 734–749.Luhmann N. Soziale Systeme. Grundriß einer allgemeinen Theorie. Frankfurt, 1984.March J., Olsen J. The new institutionalism: Organizational factors in political life // The American political science review. 1984. Vol. 78. N 3. P. 734–749.March J., Olsen J. The new institutionalism: Organizational factors in political life // The American political science review. 1984. Vol. 78. N 3. P. 734–749.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.