managementranepaУправленческое консультированиеAdministrative Consulting1726-11391816-8590Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration. North-West Institute of Management.10.22394/1726-1139-2024-6-18-28VWDFMKmanagementranepa-2624Research ArticleГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕSTATE AND MUNICIPAL ADMINISTRATIONМетодическое обеспечение разработки стратегий социально-экономического развития муниципальных образований в РоссииMethodological Support for the Development of Strategies for the Socio-Economic Development of Municipalities in RussiaЕлсуковМ. Ю.ElsukovM. Yu.

Елсуков Михаил Юрьевич, доцент кафедры экономики), кандидат  географических наук, доцент

Санкт-Петербург

Mikhail Yu. Elsukov, Associate Professor, Candidate of Geographical Sciences,  Associate  Professor

Saint Petersburg

elsukov-my@ranepa.ruКирилловаН. Н.KirillovaN. N.

Кириллова Надежда Николаевна, старший преподаватель кафедры экономики 

Санкт-Петербург

 

Nadezhda N. Kirillova, teacher of the Department of Economics

Saint Petersburg

kirillova-nn@ranepa.ruРоссийская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (Северо-Западный институт управления РАНХиГС)Russian Academy of National Economy and Public Administration under the President of the Russian Federation (North-West Institute of Management RANEPA)202421012025061828Copyright © Елсуков М.Ю., Кириллова Н.Н., 20252025Елсуков М.Ю., Кириллова Н.Н.Elsukov M.Y., Kirillova N.N.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.acjournal.ru/jour/article/view/2624

В статье представлены результаты анализа методического обеспечения подготовки стратегий социально-экономического развития муниципальных образований. На начало 2024 г. методические рекомендации разработаны в 24 регионах Российской Федерации. Они сравнивались по степени согласованности со стратегическими документами федерального и регионального уровней, наличия единых принципов разработки, необходимости привлечения к процессу планирования стейкхолдеров и организации публичных слушаний. Несмотря на все разнообразие подходов к структуре, содержательному наполнению и акцентах на тех или иных организационных аспектах, можно сказать, что методическое сопровождение процесса стратегического планирования муниципалитетов, со стороны региональных уровней власти, в большей части носит формальный характер, игнорируя реальные ресурсные возможности и проблемы образующих их территорий.

The article presents the results of an analysis of methodological support for the preparation of strategies for the socio-economic development of municipalities. At the beginning of 2024, methodological recommendations have been developed in 24 regions of the Russian Federation. They were compared in terms of the degree of consistency with strategic documents at the federal and regional levels, the presence of common development principles, the need to involve stakeholders in the planning process and the organization of public hearings. Despite the variety of approaches to the structure, content, and emphasis on certain organizational aspects, it can be said that methodological support for the process of strategic planning of municipalities by regional levels of government is for the most part of a formal nature, ignoring real resource opportunities and problems their constituent territories.

институциональный критерийметодические рекомендацииметодическое сопровождениесубъекты РФстратегии социально-экономического развитиямуниципалитетыinstitutional criterionmethodological recommendationsmethodological supportconstituent entities of the Russian Federationsocio-economic development strategiesmunicipalitiesReferencesДорошенко С. В. Региональные пoдxоды к paзpaбoтке муниципальных стратегий // Ars Administrandi (Искусство управления). 2019. Т. 11. № 1. С. 96–118.Doroshenko S. V. Regional approaches to the development of municipal strategies // Ars Administrandi (Art of Management). 2019. Т. 11. № 1. С. 96–118.Ждан Г. В., Сумская Т. В. Направления совершенствования методических рекомендаций по разработке стратегий социально-экономического развития муниципальных образований РФ // Вестник НГУЭУ. 2022. № 3. С. 48–64.Zhdan G. V., Sumskaya T. V. Directions for improving the methodological recommendations for the development of strategies of socio-economic development of municipalities of the Russian Federation // Bulletin of NSUEU. 2022. № 3. С. 48–64.Лапыгин Ю. Н., Тулинова Д. В., Балахина А. А. Вопросы разработки стратегий развития муниципальных образований // Ученые записки: Научно-практический журнал. 2017. № 2. С. 67–71.Lapygin Y. N., Tulinova D. V., Balakhina A. A. Issues of developing strategies for the development of municipalities // Uchenye zapiski: Nauchno-practical journal. 2017. № 2. С. 67–71.Мясникова Т. А. Теоретико-методологические положения и методическое обеспечение стратегирования социально-экономического развития муниципальных образований в регионах России: дис. докт. экономич. наук. Воронеж : ВГУ, 2015. 374 с.Myasnikova T. A. Theoretical and methodological provisions and methodological support of strategising socio-economic development of municipalities in the regions of Russia: Ph. D. in Economics. Voronezh : All-Union State University, 2015. 374 с.Стратегии малых городов: территория творчества / Жихаревич Б. С., Лебедева Н. А., Русецкая О. В., Прибышин Т. К. / под ред. Б. С. Жихаревича. СПб. : Международный центр социально-экономических исследований «Леонтьевский центр», 2017. 136 с.Strategies of small towns: the territory of creativity / Zhikharevich B. S., Lebedeva N. S., Lebedeva N. A., Rusetskaya O. V., Pribyshin T. K. / edited by B. S. Zhikharevich. SPb. : International Centre for Socio-Economic Research ‘Leontief Centre’, 2017. 136 с.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.