managementranepaУправленческое консультированиеAdministrative Consulting1726-11391816-8590Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration. North-West Institute of Management.10.22394/1726-1139-2024-6-42-62WISFOAmanagementranepa-2626Research ArticleИССЛЕДОВАНИЯ, СТРАТЕГИРОВАНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЕМ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМRESEARCH, STRATEGIZING AND MANAGEMENT OF THE DEVELOPMENT OF ECONOMIC SYSTEMSПроблемы методологии оценки теневой экономикиMethodological Issues in Shadow Economy EstimationПечерицаЕ. В.PecheritsaE. V.

Elena V. Pecheritsa, Associate Professor of the Department of Economic Security at the Faculty of Business, Customs Affairs, and Economic Security, Candidate of Sociological Sciences, assistant professor

Saint Petersburg

ОробченкоД. М.OrobchenkoD. M.

Daniil M. Orobchenko, postgraduate student of the Department of Economic Security at the Faculty of Business, Customs Affairs, and Economic Security

Saint Petersburg

unecon@orobchenko.ruСанкт-Петербургский государственный экономический университетSaint Petersburg State University of Economics202421012025064262Copyright © Печерица Е.В., Оробченко Д.М., 20252025Печерица Е.В., Оробченко Д.М.Pecheritsa E.V., Orobchenko D.M.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.acjournal.ru/jour/article/view/2626

Исследование охватывает анализ методологии и данных Росстата о «теневой экономике» России. Мы исследуем возможные недостатки в трактовке трех групп показателей: корректировок на экономические операции, не наблюдаемые прямыми методами; скрытой оплаты труда; занятости в неформальном секторе и занятости без регистрации и оформления. Ненаблюдаемая прямыми статистическими методами и нерегулируемая экономика охватывает значительную часть хозяйственной жизни страны. Официальные статистические данные американской системы национальных счетов времен Великой депрессии подчеркивают необходимость адекватных, полных и гармонизированных оценок теневой деятельности. Используя архивные данные и микроданные обследований Росстата, мы показываем, что расхождения в ревизиях (винтажах) официальных оценок могут превышать десять процентов ВВП. Корректировки валовой добавленной стоимости, используемые Росстатом, вне синхронного анализа национальных счетов, не соответствуют целям сопоставимости и гармонизации. Оценки скрытой оплаты труда крайне ограничены в части объяснительной и прогностической ценности. Оценки неформальной занятости, предложенные статистическим ведомством, фактически полностью совпадают с оценками занятости в неформальном секторе. Последние, в свою очередь, не отражают характер теневой экономики, так как опираются на производственный критерий. Мы полагаем, что менее популярные в литературе оценки занятости без оформления документов и (или) занятости без оформления самозанятости более пригодны для анализа динамики и структуры теневых практик. Однако использование подобных оценок осложняется закрытостью материалов обследований рабочей силы. Так, Росстат располагает непубличными оценками заявленной численности наемных работников, чьи работодатели уклоняются от уплаты налогов и сборов, а также данными о численности самозанятых, занимающихся предпринимательской деятельностью без регистрации, но не публикует их. Мы подчеркиваем необходимость разработки унифицированного подхода для повышения гармонизации и сопоставимости как национальной, так и международной статистики.

The study covers an analysis of Rosstat’s methodology and data on Russia’s “shadow economy”. We explore potential shortcomings in the interpretation of three groups of indicators: adjustments for economic operations not observed by direct methods; unrecorded wage payments; employment in the informal sector and unregistered/undocumented employment. The economy unobserved by direct statistical methods and unregulated covers a significant part of the country’s economic life. The official statistical calculations of the American system of national accounts during the Great Depression reflect the need for adequate, complete, and harmonized estimates of shadow activities. Using archival data and microdata from Rosstat surveys, we show that discrepancies in revisions (vintages) of official estimates can lead to significant divergences, reaching tens of percentage points of GDP. The adjustments to gross value added used by Rosstat, without a synchronous analysis of national accounts, do not meet the goals of comparability and harmonization. Estimates of unrecorded wage payments are extremely limited in terms of explanatory and prognostic value. Finally, the estimates of informal employment proposed by the statistical agency virtually fully correspond to estimates of employment in the informal sector. The latter, in turn, do not reflect the nature of the shadow employment economy, as they rely on the production criterion. As we believe, the less popular in the literature estimates of undocumented employment and/or unregistered self-employment are more suitable for assessing the dynamics and structure of shadow practices in Russian employment. The use of such estimates is complicated by the closed nature of labor force survey materials. Thus, Rosstat holds non-public estimates of the number of employees whose employers evade taxes and contributions, as well as data on the number of self-employed individuals engaged in unregistered entrepreneurial activities, but does not publish this information. We emphasize the need to develop a unified approach to enhance the harmonization and comparability of both national and international statistics.

теневая экономиканенаблюдаемая экономикаскрытая оплата трудакорректировки ВДСзанятость в неформальном секторевинтажные данные Росстатаshadow economyunobserved economyunrecorded wageinformal workGVA adjustmentsemployment in the informal sectorRosstat vintage dataReferencesАброскин А. С., Аброскина Н. А. Методология и практика измерения теневой деятельности в экономике Российской Федерации. РАНХиГС. М. : Дело, 2021. 107 с.Abroskin A. S., Abroskina N. A. Methodology and Practice of Measuring Shadow Activity in the Economy of the Russian Federation. Moscow : Delo, 2021. 107 p. (In Russ.)Бурова Н. В. Об изучении теневой и нелегальной деятельности за рубежом // Вопросы статистики. 2006. № 6. С. 14–20.Burova N. V. On Studying Shadow and Illegal Activities Abroad // Voprosy statistiki. 2006. N 6. P. 14–20. (In Russ.)Вередюк О. В. Неформальная занятость: структура и факторы риска в России // Вестник Санкт-Петербургского университета. Экономика. 2016. № 4. С. 33–48.Veredyuk O. V. Informal employment: structure and risk determinants in Russia // St Petersburg University Journal of Economic Studies [Vestnik of Saint Petersburg University. Economics.] 2016. N 4. P. 33–48. (In Russ.)Воробьева О. Д. О подходах к определению скрытой занятости населения (на основе балансов трудовых ресурсов за 2015 год) // Вопросы статистики. 2018. Т. 25. № 8. С. 36–42.Vorob’eva O. D., Topilin A. V., Chukhnin V. S. On Approaches to the Definition of Hidden Employment (Based on Labour Force Balances for 2015) // Voprosy statistiki. 2018. Vol. 25. N 8. P. 36–42. (In Russ.)Гимпельсон В. Е., Глиссин Ф. Ф., Жарова А. И. Вопросы количественной оценки показателей ненаблюдаемой экономики в России. М. : ТЕИС, 2003. 175 с.Gimpelson V. E., Glissin F. F., Zharova A. I. Issues of Quantitative Assessment of Indicators of Unobservable Economy in Russia. Moscow : TEIS, 2003. 175 p. (In Russ.)Елисеева И. И., Щирина А. Н., Капралова Е. Б. Измерение теневой экономической деятельности. СПб. : Изд-во СПбГУЭФ, 2003. 269 с.Eliseeva I. I., Shirina A. N., Kapralova E. B. Measuring Shadow Economic Activities. Saint Petersburg State University of Economics and Finance. Department of Statistics and Econometrics. Saint Petersburg : Publishing House of SPbSUEF, 2003. 269 p. (In Russ.)Зайцева Ю. С. Валовой региональный продукт: что и как мы измеряем // ЭКО. 2012. № 4. С. 86–103.Zaitseva Yu. S. Gross Regional Product: What and How We Measure // ECO. 2012. N 4. P. 86–103. (In Russ.)Зубаревич Н. В. «Лукавые цифры» на карте Родины // ЭКО. 2012. № 4. С. 74–85.Zubarevich N. V. “Deceptive Figures” on the Map of the Homeland // ECO. 2012. N 4. P. 74–85. (In Russ.)Иванов Ю. Н. К вопросу о включении в ВВП оценки нелегальной деятельности // Вопросы статистики. 2014. № 3. С. 46–48.Ivanov Yu. On the issue of including the assessment of illegal activity into the GDP // Voprosy statistiki. 2014. N 3. P. 46–48. (In Russ.)Измерение ненаблюдаемой экономики: Руководство / Орг. экон. сотрудничества и развития. М. : Статистика России, 2003. 295 с.Measuring the Non-Observed Economy: A Handbook, OECD Publishing, Paris. https://doi. org/10.1787/9789264175358-en.Карасева В. Л., Алексеев А. Р. Об оценках незаконной деятельности на основе концепций системы национальных счетов // Вопросы статистики. 2006. №. 1. С. 3–18.Karaseva V. L., Alexeev A. R. On Estimates of Illegal Activities Based on the Concepts of the System of National Accounts // Voprosy statistiki. 2006. N 1. P. 3–18. (In Russ.)Краснова О. М. Валовой региональный продукт как макроэкономический измеритель региональной экономики // Экономический вестник Республики Татарстан. 2016. № 2. С. 22–29.Krasnova O. M. Gross Regional Product as a Macroeconomic Measure of Regional Economy // Economic Bulletin of the Republic of Tatarstan. 2016. N 2. P. 22–29. (In Russ.)Левит С. Р. Ненаблюдаемая экономика: практика, проблемы и направления совершенствования ее оценок // Вопросы статистики. 2014. № 6. С. 20–23.Levit S. Non-observed economy: practice, issues and improvement directions for its measurement // Voprosy statistiki. 2014. N 6. P. 20–23. (In Russ.)Масакова И. Д., Ульянов И. С. [и др.] Общий объем производства (работ, услуг) по отраслям экономики с учетом скрытой и неформальной деятельности // Методологические положения по статистике. Вып. 2. М. : Моск. изд. дом и др., 1998. 244 с.Masakova I. D., Ulyanov I. S. et al. Total Production Volume (Works, Services) by Economic Sectors Considering Hidden and Informal Activities // Methodological Provisions on Statistics. Is. 2. Moscow : Moscow Publishing House, et al., 1998. 244 p. (In Russ.)Невзорова Е. Н. Пространственные взаимосвязи и закономерности распространения теневой экономики в России // Экономика региона. 2020. Т. 16, № 2. С. 464–478.Nevzorova E. N. Spatial Interactions and Patterns of Shadow Economy Spread in Russia // Economy of the Region. 2020. Vol. 16. N 2. P. 464–478. (In Russ.)Печерица Е. В. Теоретические подходы к определению теневой экономики // Региональная экономика: теория и практика. 2021. Т. 19. № 12 (495). С. 2325–2344.Pecheritsa E. V., Nadezhina O. S., Golovkina S. I. Theoretical Approaches to Defining the Shadow Economy // Regional Economics: Theory and Practice. 2021. Vol. 19. N 12 (495). P. 2325–2344. (In Russ.)Противодействие теневой экономике и определение ее масштабов: отечественный и зарубежный опыт (теория и практика) / В. Ю. Буров, Н. К. Алиев, М. С. Кязимов. Чита : Забайкальский государственный университет, 2020. 337 с.Counteracting the Shadow Economy and Determining its Scale: Domestic and Foreign Experience (Theory and Practice). Chita, 2020. 337 p. (In Russ.)Рябушкин Б. Т. Методы оценки теневого и неформального секторов экономики. М. : Финансы и статистика, 2003. 144 с.Ryabushkin B. T. Methods of Estimating the Shadow and Informal Sectors of the Economy. Moscow : Finance and Statistics, 2003. 144 p. (In Russ.)Самсонов В. А. Оценка вклада теневой экономики в макроэкономические показатели регионов Российской Федерации // Научные исследования экономического факультета. Электронный журнал. 2022. Т. 14. № 1 (43). С. 68–85.Samsonov V. A., Seitov S. K. Assessment of the contribution of the shadow economy to the macroeconomic indicators of the regions of the Russian Federation // Scientific Research of Faculty of Economics. Electronic Journal. 2022. Vol. 14. N 1 (43). P. 68–85. (In Russ.)Сквозников В. Я., Азаренкова Н. В. Проблемы оценки теневой экономики // Вопросы статистики. 2001. № 12. С. 18–22.Skvoznikov V. Ya., Azarenkova N. V. Problems of Assessing the Shadow Economy // Voprosy statistiki. 2001. N 12. P. 18–22. (In Russ.)Скоков Р. Ю. Развитие методологии статистического анализа рынков аддитивных благов // Вопросы статистики. 2016. № 5. С. 63–69.Skokov R. Yu. Development of the methodology for statistical analysis of markets for addictive goods // Voprosy statistiki. 2016. N 5. P. 63–69. (In Russ.)Социальное развитие СССР : стат. сб. М. : Финансы и статистика, 1990. 398 с.Social Development of the USSR: Stat. collection / State Committee of the USSR for Statistics, Information and Publishing Center. Moscow : Finance and Statistics, 1990. 398 p. (In Russ.)Статистика СНГ. Статистический бюллетень / Межгосударственный статистический комитет Содружества Независимых Государств (СНГ). 2023. № 1 (569).Statistics of the CIS. Statistical Bulletin of the Interstate Statistical Committee of the Commonwealth of Independent States (CIS). N 1 (569), 2023. (In Russ.)Суринов А. Е., Косарев А. Е., Глисин Ф. Ф. Ненаблюдаемая экономика: попытка количественных измерений. М. : Финстатинформ, 2003. 256 с.Surinov A. E., Kosarev A. E., Glissin F. F. Unobservable Economy: An Attempt at Quantitative Measurements. Moscow : Finstatinform, 2003. 256 p. (In Russ.)Цепелев О. А., Сериков С. Г., Колесникова О. С., Какаулина М. О. Ненаблюдаемая экономика: региональный аспект. М. : Наука, 2021. 110 с.Tsepelev O. A., Serikov S. G., Kolesnikova O. S., Kakaulina M. O. Unobservable Economy: Regional Aspect. Moscow : Science, 2021. 110 p. (In Russ.)Черемисина Н. В. Ненаблюдаемая экономика региона: методологические проблемы статистического измерения : монография. Самара : Самарский государственный экономический университет, 2006. 303 с.Cheremisina N. V. Unobservable Economy of the Region: Methodological Problems of Statistical Measurement: Monograph. Samara : Samara State Economic University, 2006. 303 p. (In Russ.)Carson C. S. The Underground Economy: An Introduction // Survey of current business. 1984. Vol. 64. N 5. P. 21–37.Carson C. S. The Underground Economy: An Introduction // Survey of current business. 1984. Vol. 64. N 5. Р. 21–37.Carson C. S. The Underground Economy: An An Introduction (end) // Survey of current business. 1984. Vol. 64. N 7. Р. 106–119.Carson C. S. The Underground Economy: An An Introduction (end) // Survey of current business. 1984. Vol. 64. N 7. Р. 106–119.Fernandes A. The non-observed economy in the national accounts //A. Fernandes. HIVAKULeuven. 2022. 54 p. [Электронный ресурс]. URL: https://hiva.kuleuven.be/en/news/docs/working-paper-the-non-observed-economy-in-the.pdf (дата обращения: 20.01.2024).Fernandes A. The non-observed economy in the national accounts //A. Fernandes. HIVAKULeuven. 2022. 54 p. [Electronic resource]. URL: https://hiva.kuleuven.be/en/news/docs/working-paper-the-non-observed-economy-in-the.pdf (accessed: 20.01.2024).Gutmann P. M. The Subterranean Economy // Financial Analysts Journal. 1977. Vol. 33. N 6. Р. 26–27.Gutmann P. M. The Subterranean Economy // Financial Analysts Journal. 1977. Vol. 33. N 6. Р. 26–27.Kuznets S. National Bureau of Economic Research, United States. Bureau of Foreign and Domestic Commerce, and United States. Congress. Senate. National Income, 1929–1932. Washington, D. C. : U. S. Government Printing Office, 1934. [Электронный ресурс]. URL: https://fraser.stlouisfed.org/title/971 (дата обращения: 20.01.2024).Kuznets S., National Bureau of Economic Research, United States. Bureau of Foreign and Domestic Commerce, and United States. Congress. Senate. National Income, 1929–1932. Washington, D. C. : U. S. Government Printing Office, 1934 [Electronic resource]. URL: https://fraser.stlouisfed.org/title/971 (accessed: 20.01.2024).Soloveichik R. Including illegal activity in the us national economic accounts. US Department of Commerce, Bureau of Economic Analysis, 2019 [Электронный ресурс]. URL: https://www.bea.gov/index.php/system/files/papers/WP2019-4_6.pdf (дата обращения: 20.01.2024).Soloveichik R. Including illegal activity in the us national economic accounts. US Department of Commerce, Bureau of Economic Analysis, 2019 [Electronic resource]. URL: https://www.bea.gov/index.php/system/files/papers/WP2019-4_6.pdf (accessed: 20.01.2024).Summary of the OECD survey on measuring the non-observed economy // Working Party on National Accounts. OECD, Paris. 2012. 43 p. [Электронный ресурс]. URL: https://one.oecd.org/document/STD/CSTAT/WPNA(2012)21/En/pdf (дата обращения: 20.01.2024).Summary of the OECD survey on measuring the non-observed economy //Working Party on National Accounts. OECD, Paris. 2012. 43 p. [Electronic resource]. URL: https://one.oecd.org/document/STD/CSTAT/WPNA(2012)21/En/pdf (accessed: 20.01.2024).United Nations. UNECE. Non-observed Economy in National Accounts: Survey of National Practices. 2008. [Электронный ресурс]. URL: https://unece.org/DAM/stats/publications/NOE2008.pdf (дата обращения: 20.01.2024).United Nations. UNECE. Non-observed Economy in National Accounts: Survey of National Practices. 2008 [Electronic resource]. URL: https://unece.org/DAM/stats/publications/NOE2008.pdf (accessed: 20.01.2024).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.