managementranepaУправленческое консультированиеAdministrative Consulting1726-11391816-8590Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration. North-West Institute of Management.10.22394/1726-1139-2024-6-73-86ZRVZJEmanagementranepa-2628Research ArticleИССЛЕДОВАНИЯ, СТРАТЕГИРОВАНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЕМ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМRESEARCH, STRATEGIZING AND MANAGEMENT OF THE DEVELOPMENT OF ECONOMIC SYSTEMSСфера культуры в системе стратегического планирования социально-экономического развития регионаThe Sphere of Culture in the System of Strategic Planning of Socio-Economic Development of the RegionРумянцеваС. Т.RumyantsevaS. T.

Румянцева Светлана Тимуровна, доцент кафедры экономики, кандидат экономических наук

Санкт-Петербург

Svetlana T. Rumyantseva, Associate Professor of the Department of Economics, Candidate of Economic Sciences

Saint Petersburg

 

rumyantseva-st@ranepa.ruРоссийская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (Северо-Западный институт управления РАНХиГС)Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (North-West Institute of Management RANEPA)202421012025067386Copyright © Румянцева С.Т., 20252025Румянцева С.Т.Rumyantseva S.T.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.acjournal.ru/jour/article/view/2628

Сфера культуры тесно связана с происходящими в обществе преобразованиями, она является не только их следствием, но и побуждающей причиной. На сегодня как никогда является актуальным учет этой особенности при разработке и реализации государственной политики. Государственное управление и регулирование экономики должно опираться на ценностные ориентиры, которые задаются культурной средой. Это должно находить отражение в комплексе мероприятий, предусмотренных системой стратегического планирования социально-экономического развития как на общегосударственном, так и региональном уровнях управления. Вопросы развития сферы культуры требуют отражения в основном документе стратегического планирования региона — стратегии социально-экономического развития субъекта Российской Федерации. Структура региональных стратегий жестко не регламентирована. Формирование этого документа осуществляется с учетом местной специфики и отражает существующие проблемы развития экономики и социальной сферы. При разработке региональных стратегий является актуальным включение раздела, посвященного развитию культурной сферы и как фактора, оказывающего влияние на развитие других составляющих региональной экономики.

The cultural sphere is closely connected with the transformations taking place in the society; it is not only their consequence, but also the motivating cause. Today, more than ever, it is important to take this feature into account when developing and implementing state policy. State management and regulation of the economy should be based on value guidelines set by the cultural environment. This should be reflected in a set of measures envisaged by the system of strategic planning of socio-economic development at both the national and regional levels of government. Issues of cultural development require reflection in the main document of strategic planning of the region — the strategy of socio-economic development of the constituent entity of the Russian Federation. The structure of regional strategies is not strictly regulated. This document is formed taking into account local specifics and reflects the existing problems of economic and social development. When developing regional strategies, it is important to  include a section devoted to the development of the cultural sphere as a factor influencing the development of other components of the regional economy.

культурастратегияпланированиепрограммированиеобщественно значимые мероприятиянациональные проектыфинансированиеculturestrategyplanningprogrammingsocially significant eventsnational projectsfinancingReferencesАбанкина Т. В. Культура постиндустриального общества: Тенденции и модели использования культурных ресурсов для устойчивого регионального развития // Справочник руководителя учреждения культуры. 2007. № 8. С. 47–53.Abankina T. V. Culture of post-industrial society: Trends and models of the use of cultural resources for sustainable regional development // Handbook of the head of the cultural institution. 2007. N 8. P. 47–53. (In Russ.)Булочников П. А. Стратегическое управление развитием регионов: монография / Министерство культуры Российской Федерации, ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный институт кино и телевидения». СПб. : СПбГИКИТ, 2021. 188 с.Bulochnikov P. A. Strategic management of regional development: monograph. Ministry of Culture of the Russian Federation, Saint Petersburg State Film and Television Institute. Saint Petersburg : Saint-Petersburg State Institute of Film and Television, 2021. 188 p. (In Russ.)Диская Н. И. Библиотека как центр культурного разнообразия: проблемы, перспективы развития в региональном пространстве // Вестник Челябинской государственной академии культуры и искусств. Челябинск, 2016. № 1 (45). С. 50–58.Diskaya N. I. Library as a center of cultural diversity: problems, prospects of development in the regional space // Herald of the Chelyabinsk State Academy of Culture and Arts. Chelyabinsk, 2016. No 1 (45). P. 50–58. (In Russ.)Елсуков М. Ю. О развитии стратегического планирования на муниципальном уровне управления // Государство и бизнес. Современные проблемы экономики. Материалы X Международной научно-практической конференции. Северо-Западный институт управления РАНХиГС при Президенте РФ. 2018. С. 52–58.Yelsukov M. Yu. On the development of strategic planning at the municipal management level // Government and business. Modern problems of the economy. Materials of the X International Scientific and Practical Conference. The Northwestern Institute of Management of the RANEPA under the President of the Russian Federation. 2018. P. 52–58. (In Russ.)Климанов В. В. Государственные программы и их место в системе госуправления // Бюджет. 2019. № 10 (202). С. 31–33.Klimanov V. V. State programs and their place in the system of public administration // Journal Budget. Limited Liability Company Publishing House “Budget”. 2019. N 10 (202). P. 31–33. (In Russ.)Копацкая С. А. Регионализация культурной политики в России и Франции. СПб. : Издво СПбГУЭФ, 2007. 159 с.Kopatskaya S. A. Regionalization of cultural policy in Russia and France. Saint Petersburg : Publishing house of SPbGUEF, 2007. 159 p. (In Russ.)Маршалл А. Принципы экономической науки. М. : Прогресс, 1993. 415 с.Marshall A. Principles of economic science. Moscow : Progress, 1993. 415 p. (In Russ.)Новосельская В. В. Влияние постиндустриальной экономики на региональный культурный ландшафт // Вестник Челябинской государственной академии культуры и искусств. 2016. № 2 (46). С. 69–78.Novoselskaya V. V. The influence of the post-industrial economy on the regional cultural landscape // Herald of the Chelyabinsk State Academy of Culture and Arts. 2016. N 2 (46). P. 69–78. (In Russ.)Песоцкая К. И. О проблемах развития культуры регионов / К. И. Песоцкая // Наука. Искусство. Культура. 2021. Вып. 3 (31). С. 162–166.Pesotskaya K. I. On the problems of regional culture development // Science. Art. Culture. Is. 2021. N 3 (31). P. 162–166. (In Russ.)Румянцева С. Т. Анализ условий и факторов социально-экономического развития поселения, имеющего культурно-историческое значение // Материалы VIII международной научно-практической конференции «Государство и бизнес. Современные проблемы экономики». Т. 2. СПб., 20–22 апреля 2016 г. С. 176–182.Rumyantseva S. T. Analysis of conditions and factors of socio-economic development of a settlement of cultural and historical significance // Materials of the VIII International scientific and practical conference “Government and Business. Modern problems of economics”. Vol. 2. Saint Petersburg. April 20–22, 2016. P. 176–182. (In Russ.)Румянцева С. Т. Оценка и механизмы воздействия сферы культуры на социально-экономическое развитие региона : дис. … канд. экон. наук. СПб., 2022. 118 с.Rumyantseva S. T. Assessment and mechanisms of the impact of the sphere of culture on the socio-economic development of the region. Dissertation for the degree of Candidate of Economic Sciences. Saint Petersburg, 2022. 118 p. (In Russ.)Румянцева С. Т. Учет особенностей территорий при проведении региональной политики в сфере социально-экономического развития, культуры и туризма // Управленческое консультирование. 2018. № 9 (117). С. 158–167.Rumyantseva S. T. Taking into account the peculiarities of territories when conducting regional policy in the field of socio-economic development, culture and tourism // Administrative consulting. 2018. N 9 (117). P. 158–167. (In Russ.)Скульмовская Л. Г. Методы программно-целевого планирования и управления в сфере культуры региона в новых геополитических условиях (на примере Тюменской области) // Россия: тенденции и перспективы развития. Ежегодник. Институт научной информации по общественным наукам Российской академии наук / отв. ред. В. И. Герасимов. 2018. С. 562– 567.Skulmovskaya L. G. Methods of program-target planning and management in the field of culture of the region in new geopolitical conditions (on the example of the Tyumen region) // Russia: trends and prospects of development. The yearbook. Institute of Scientific Information for Social Sciences of the Russian Academy of Sciences / resp. ed. by V. I. Gerasimov. 2018. P. 562–567. (In Russ.)Тургаев А. С., Востряков Л. Ю. Основы государственной культурной политики Российской Федерации. СПб. : СПбГиК, 2017. 3336 с.Turgaev A. S., Vostryakov L. Yu. Fundamentals of the state cultural policy of the Russian Federation. Saint Petersburg : SPbGiK, 2017. 3336 p. (In Russ.)Федотова Н. Г. Векторы региональной культурной политики в сфере капитализации культуры // Труды СПб ГУК. 2013. Т. 199. С. 17–32.Fedotova N. G. Vectors of regional cultural policy in the field of cultural capitalization // Works of the St. Petersburg State University of Culture. Vol. 199. 2013. P. 17–32. (In Russ.)Ходачек В. М., Елсуков М. Ю. Стратегическое планирование социально-экономического развития в регионах туристско-рекреационной специализации // Управленческое консультирование. 2017. № 8 (104). С. 55–70.Khodachek V. M., Yelsukov M. Yu. Strategic planning of socio-economic development in the regions of tourist and recreational specialization // Managerial consulting. 2017. N 8 (104). P. 55–70. (In Russ.)Чистобаев А. И. Территориальная организация местного самоуправления в России. The territorial organization of local government in Russia // География в школе, 2014.Chistobaev A. I. The territorial organization of local government in Russia // Geography at school. 2014. (In Russ.)Чистобаев А. И. О сочетании функций стратегического и территориального планирования в регионах России // Проблемы государственной политики регионального развития России: материалы Всероссийской научной конференции (Москва, 4 апреля 2008 г.) / [ред.-издат. группа: С. С. Сулакшин (рук.) и др.]. М. : Научный эксперт, 2008. С. 577–586.Chistobaev A. I. On the combination of the functions of strategic and territorial planning in the regions of Russia // Problems of state policy of regional development of Russia: Materials of the All-Russian Scientific Conference (Moscow, April 4, 2008) / [ed.-publ. group: S. S. Sulakshin at al.]. Moscow : Scientific expert, 2008. P. 577–586. (In Russ.)Arrow K. J. The economic implications of learning by doing // The Review of Economic Studies. 1962. N 29 (3). P. 155–173.Arrow K. J. The economic implications of learning by doing // The Review of Economic Studies. 1962. N 29 (3). P. 155–173.Jacobs J. The economies of cities. New York : RandomHouse, 1969.Jacobs J. The economies of cities. New York : RandomHouse, 1969.Romer P. M. Increasing returns and long-run growth // The Journal of Political Economy. 1986. N 94 (5). P. 1002–1037.Romer P. M. Increasing returns and long-run growth // The Journal of Political Economy. 1986. N 94 (5). P. 1002–1037.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.