<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">managementranepa</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Управленческое консультирование</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Administrative Consulting</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">1726-1139</issn><issn pub-type="epub">1816-8590</issn><publisher><publisher-name>Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration. North-West Institute of Management.</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id custom-type="edn" pub-id-type="custom">RMIPXU</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">managementranepa-2999</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>ОБЩЕСТВЕННОЕ РАЗВИТИЕ: ИСТОРИЧЕСКИЕ, НАЦИОНАЛЬНЫЕ, МЕЖДУНАРОДНЫЕ И ГЛОБАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>SOCIAL DEVELOPMENT: HISTORICAL, NATIONAL, INTERNATIONAL AND GLOBAL ASPECTS</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Этика применения ИИ-технологий в государственном управлении: анализ общественного мнения в Санкт-Петербурге</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Ethics of Applying AI Technologies in Public Administration: Analysis of Public Opinion in St. Petersburg</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Тюрина</surname><given-names>Ю. А.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Tyurina</surname><given-names>Yu. A.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Тюрина Юлия Александровна, доктор социологических наук, профессор кафедры государственного и муниципального управления, заместитель директора по науке</p><p>Санкт-Петербург</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Yulia A. Tyurina, Doctor of Science (Sociology), Professor of the Chair of State and Municipal Administration, Deputy Director for Science</p><p>St. Petersburg</p></bio><email xlink:type="simple">tyurina-ya@ranepa.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Ляшко</surname><given-names>С. В.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Lyashko</surname><given-names>S. V.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Ляшко Светлана Всеволодовна, кандидат социологических наук, доцент, ведущий эксперт Центра социологических исследований</p><p>Санкт-Петербург</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Svetlana V. Lyashko, Candidate of Sociological Sciences, Associate Professor, Leading Expert at the Center for Sociological Research  </p><p>St. Petersburg</p></bio><email xlink:type="simple">lyashko-sv@ranepa.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Северо-Западный институт управления РАНХиГС</institution></aff><aff xml:lang="en"><institution>Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (Northwestern Institute of Management, RANEPA)</institution></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2026</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>27</day><month>06</month><year>2026</year></pub-date><volume>0</volume><issue>3</issue><elocation-id>167–176</elocation-id><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Тюрина Ю.А., Ляшко С.В., 2026</copyright-statement><copyright-year>2026</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Тюрина Ю.А., Ляшко С.В.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Tyurina Y.A., Lyashko S.V.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://www.acjournal.ru/jour/article/view/2999">https://www.acjournal.ru/jour/article/view/2999</self-uri><abstract><p>Технологии искусственного интеллекта все чаще задействуются для автоматизации административных процессов, обработки больших данных, прогнозирования социально экономических показателей и поддержки принятия управленческих решений в системе государственного управления.</p><p>Однако при новых открывающихся возможностях данных технологий их применение в государственном управлении сопряжено с рядом социогуманитарных угроз в обеспечении прав гражданина и безопасности государства, среди которых: размытость ответственности, непрозрачность принятия решения, смещение данных/выборки и т. д. Кроме того, при уникальности ИИ-технологий, характеризующихся имитацией когнитивных функций человека, их использование в госуправлении ведет к трансформации модели взаимодействия «государство — гражданин», в которой технология переходит в статус субъекта коммуникации от имени государства. В этой связи особо остро воспринимается не только отсутствие единой системы этического регулирования внедрения ИИ-технологий в государственную сферу, но и до сих продолжающаяся дискуссия о самой возможности разработки этических рекомендаций для органов государственной власти.</p><p>Учитывая институционализированную специфику государства в обеспечении жизнедеятельности общества и значение доверия граждан к власти для эффективного его функционирования, интерес представляет отношение граждан к применению ИИ-технологий в контексте этического регулирования. Именно это и обусловливает цель статьи, заключающейся в характеристике мнения в этом вопросе жителей Санкт-Петербурга как одного из ведущих мегаполисов Российской Федерации с высоким уровнем цифровизации и развитой инфраструктурой, демонстрирующего активную интеграцию ИИ-решений в сферу предоставления государственных услуг и администрирования.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>Artificial intelligence technologies are increasingly being used to automate administrative processes, process big data, predict socio-economic indicators, and support managerial decision-making in the public administration system. However, with the new opportunities of these technologies, their use in public administration is associated with a number of sociohumanitarian threats in ensuring the rights of citizens and the security of the state, including: blurred responsibilities, lack of transparency in decision-making, data/sampling bias, etc. In addition, given the uniqueness of AI technologies, characterized by imitation of human cognitive functions, their use in public administration leads to a transformation of the model of state-citizen interaction, in which technology becomes the subject of communication on behalf of the state. In this regard, not only the lack of a unified system of ethical regulation of the introduction of AI technologies into the public sphere is particularly acute, but also the ongoing discussion about the very possibility of developing ethical recommendations for public authorities. Considering the institutionalized specifics of the state in ensuring the vital activity of society and the importance of trust in the power of citizens for its effective functioning, the attitude of citizens to the use of AI technologies in the context of ethical regulation is of interest. This is precisely what determines the purpose of the article, which is to characterize the opinion of residents of St. Petersburg on this issue, as one of the leading megacities of the Russian Federation with a high level of digitalization and developed infrastructure, demonstrating the active integration of AI solutions into the provision of public services and administration.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>искусственный интеллект</kwd><kwd>ИИ-технологии</kwd><kwd>этика применения ИИ</kwd><kwd>государственное управление</kwd><kwd>общественное мнение</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>artificial intelligence</kwd><kwd>AI technologies</kwd><kwd>ethics of AI application</kwd><kwd>public administration</kwd><kwd>public opinion</kwd></kwd-group><funding-group><funding-statement xml:lang="ru">Статья публикуется в рамках проведения научно-исследовательской работы, выполняемой в соответствии с государственным заданием РАНХиГС на 2026 год «Этика применения ИИ в деятельности ИОГВ (на примере Санкт-Петербурга)».</funding-statement><funding-statement xml:lang="en">The article is published as part of a research project carried out in accordance with the RANEPA state assignment for 2026 "Ethics of AI application in IOGV activities (using the example of St. Petersburg).</funding-statement></funding-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Арзамасов Ю. Г. Комплексный подход к определению искусственного интеллекта // Вестник Воронежского гос. ун-та. Серия: Право. 2022. № 3 (50). С. 242–262. DOI: 10.17308/law/1995-5502/2022/3/242-262. EDN: WDNZXK</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Arzamasov Yu. G. An integrated approach to the definition of artificial intelligence // Bulletin of the Voronezh State University. Series: Law [Vestnik Voronegskogo universiteta. Seria: Pravo] 2022. N 3 (50). P. 242–262. (In Russ.). DOI: 10.17308/law/1995-5502/2022/3/242-262. EDN: WDNZXK</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Бергер П., Лукман Т. Социальное конструирование реальности. Трактат по социологии знания / пер. Е. Д. Руткевич. М. : Медиум, 1995.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Berger P., Lukman T. Social construction of reality. A treatise on the sociology of knowledge / Translated by E. D. Rutkevich. Moscow : Medium, 1995. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Буньков А. В., Репин Д. А., Щеголев П. Е. Правовые проблемы внедрения ИИ-технологий в систему государственного управления и администрирования: российский и международный опыт // Социология и право. 2025. Т. 17, № 3. С. 386–396. DOI: 10.35854/2219-6242-2025-3-386-396. EDN: LFQMJD</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Bunkov A. V., Repin D. A., Shchegolev P. E. Legal problems of introducing AI technologies into the system of public administration and administration: Russian and international experience // Sociology and Law [Sociologia i pravo]. 2025. Vol. 17, N 3. P. 386–396. (In Russ.). DOI: 10.35854/2219-6242-2025-3-386-396. EDN: LFQMJD</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Гидденс Э. Устроение общества: Очерк теории структурации. 2-е изд. М. : Академический Проект, 2005. EDN TNIRKP</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Giddens E. Organization of society: An essay on the theory of structuration. 2nd ed. Moscow : Academic Project, 2005. (In Russ.). EDN TNIRKP</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Горян Э. В. Этическое регулирование искусственного интеллекта как фактор информационной безопасности: опыт Таиланда [Электронный ресурс] // Вопросы безопасности. 2022. № 3. С. 39–50. DOI: 10.25136/2409-7543.2022.3.38626. EDN: RMFIRR</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Goryan E. V. Ethical regulation of artificial intelligence as a factor of information security: the experience of Thailand [Electronic resource]. // Security issues [Voprosy bezopasnosty]. 2022. N 3. Р. 39–50. (In Russ.). DOI: 10.25136/2409-7543.2022.3.38626. EDN: RMFIRR</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Киселев А. С. Возможности правового нивелирования политических и организационно-управленческих рисков применения искусственного интеллекта // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Юридические науки. 2025. Т. 29, № 2. C. 524–543. DOI: 10.22363/2313-2337-2025-29-2-524-543. EDN: ZNDTRO</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Kiselev A. S. The possibilities of legal leveling of political and organizational and managerial risks of using artificial intelligence // Bulletin of the Peoples’ Friendship University of Russia. Series: Legal Sciences [Vestnik Rossiyskogo universiteta drugby narodov. Seria: yuridicheskie nauki]. 2025. Vol. 29, N 2. P. 524–543. (In Russ.). DOI: 10.22363/2313-2337-2025-29-2-524-543. EDN: ZNDTRO</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Парсонс Т. О структуре социального действия / под общ. ред. В. Ф. Чесноковой и С. А. Белановского. М. : Академический Проект, 2000.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Parsons T. On the structure of social action / under the general editorship of V. F. Chesnokova and S. A. Belanovsky. Moscow : Academic Project, 2000. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Селиверстова А. Д. Возможности и риски, этические проблемы использования искусственного интеллекта в публичном управлении // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. 2024. № 3. С. 56–60. DOI: 10.23672/SAE.2024.88.31.023. EDN: PWECRW</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Seliverstova A. D. Opportunities and risks, ethical problems of using artificial intelligence in public administration // Humanities, socio-economic and social sciences [Gumanitarnie, socialno-ekonomicheskie i obshestvennie nauki]. 2024. N 3. P. 56–60. (In Russ.). DOI: 10.23672/SAE.2024.88.31.023. EDN: PWECRW</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Смелзер Н. Социология [Курс лекций по общ. социологии для студентов вузов] / пер. с англ. М. : Феникс, 1998.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Smelzer N. Sociology [Course of lectures on general sociology for university students] / translated from English. Moscow : Phoenix, 1998. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Федорченко С. Н. Искусственный интеллект в политическом прогнозировании: возможности и ограничения [Электронный ресурс] // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Политология. 2026. № 1. C. 129–148. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/iskusstvennyy-intellekt-v-politicheskom-prognozirovanii-vozmozhnosti-i-ogranicheniya</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Fedorchenko S. N. Artificial intelligence in political forecasting: opportunities and limitations [Electronic resource] // Bulletin of the Peoples’ Friendship University of Russia. Series: Political Science. Sciences [Vestnik Rossiyskogo universiteta drugby narodov. Seria: Politologiya]. 2026. N 1. Р. 129–148. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/iskusstvennyy-intellekt-v-politicheskom-prognozirovanii-vozmozhnosti-i-ogranicheniya (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Штомпка П. Социология социальных изменений / П. Штомпка ; пер. с англ. под ред. В. Я. Ядова. М. : Аспект-Пресс, 1996. 416 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Shtompka P. Sociology of social change / P. Shtompka; translated from English. edited by V.Ya. Yadov. Moscow : Aspect-Press, 1996. 416 p. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
