managementranepaУправленческое консультированиеAdministrative Consulting1726-11391816-8590Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration. North-West Institute of Management.managementranepa-328Research ArticleВЛАСТЬ И ЭКОНОМИКАPOWER AND ECONOMICSНепрограммная классификация расходов программного бюджетаNon-program Classification of Expenses of the Program BudgetЗапорожанА. Я.ZaporozhanAnatoly Yakovlevichnoemail@neicon.ruСеверо-Западный институт управления - филиал РАНХиГСNorth-West Institute of Management - branch of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration201616042018055358Copyright © Запорожан А.Я., 20182018Запорожан А.Я.Zaporozhan A.Y.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.acjournal.ru/jour/article/view/328

Статья посвящена рассмотрению проблем становления в России программного бюджетирования, в развитии которого наметилась негативная тенденция абсолютизации программного финансирования, когда бюджетные расходы «втискиваются» в программные расходы, а бюджеты страны, регионов, муниципальных образований могут превратиться в совокупность бюджетов, соответственно, государственных, региональных и муниципальных программ. В результате может быть дискредитирована сама идея программного бюджета. Чтобы не допустить этого, необходимо четко разделять программные и текущие расходы, дифференцировать бюджетные расходы на финансирование текущей деятельности и на финансирование программ.

The article is devoted to consideration of problems of formation in Russia of program budgeting in which development the negative tendency of absolutization of program financing when the budgetary expenses «squeeze» into program expenses was outlined, and budgets of the country, regions, municipalities can turn into set of budgets, respectively, the state, regional and municipal programs. The idea of the program budget can be as a result discredited. Not to allow it, it is necessary to divide accurately program and operating costs, to differentiate the budgetary expenses on financing of the current activity and on financing of programs.

государственная программапрограммный бюджетбюджетная классификация расходовпрограммная классификация расходовпрограммные и текущие расходы бюджетаstate programprogram budgetbudgetary classification of expensesprogram classification of expensesprogram and operating costs of the budgetReferencesМалкина М. Ю. Анализ оценки эффективности выравнивающего эффекта межбюджетных трансфертов в Российской Федерации в 2000-2012 годах // Финансы и кредит. 2014. № 22. С. 23-34.Malkina M.Yu. The analysis of an assessment of efficiency of the leveling effect of the interbudgetary transfers in the Russian Federation in 2000–2012 [Analiz otsenki effektivnosti vyravnivayushchego effekta mezhbyudzhetnykh transfertov v Rossiiskoi federatsii v 2000–2012 godakh] // Finance and the credit [Finansy i kredit]. 2014. N 22. P. 23–34. (rus)Федотова Г. В. Программный бюджет в региональном стратегическом планировании // Дайджест-Финансы. 2013. № 12. С. 29-34.Fedotova G. V. The program budget in regional strategic planning [Programmnyi byudzhet v regional’nom strategicheskom planirovanii] // Digest-Finance [Daidzhest-Finansy], 2013. N 12. P. 29–34. (rus)Чулков А. С. Программный бюджет: проблемы и перспективы развития на региональном и местном уровнях // Финансы и кредит. 2014. № 39. С. 11-20.Chulkov A.S. Program budget: problems and prospects of development at the regional and local levels [Programmnyi byudzhet: problemy i perspektivy razvitiya na regional’nom i mestnom urovnyakh] // Finance and the credit [Finansy i kredit]. 2014. N 39. P. 11–20. (rus)Robinson M., Last D. A Basic Model of Performance-Based Budgeting. International Monetary Fund, Technical Notes and Manuals. September 2009.Robinson M., Last D. A Basic Model of Performance-Based Budgeting. International Monetary Fund, Technical Notes and Manuals, September 2009.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.