managementranepaУправленческое консультированиеAdministrative Consulting1726-11391816-8590Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration. North-West Institute of Management.managementranepa-480Research ArticleГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ - ДРАЙВЕР ИЛИ ТОРМОЗ РАЗВИТИЯ?Проблемные вопросы развития государственно-частного партнерства: тормоза и драйверыProblem Issues of Public-private Partnership Development: Brakes and DriversТукаевВ. А.TukaevVyacheslav Aleksandrovichnoemail@neicon.ruФедеральная антимонопольная служба по Санкт-ПетербургуAdministration of the Federal Antimonopoly Service on St. Petersburg2016170420180129298Copyright © Тукаев В.А., 20182018Тукаев В.А.Tukaev V.A.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.acjournal.ru/jour/article/view/480

В статье освещены проблемные вопросы развития государственно-частного партнерства. Отражены формы организации ГЧП. Рассмотрен опыт применения нормативноправовых актов в сфере ГЧП в зарубежных странах. Проведен анализ использования различных методов и инструментов реализации соглашений проектов ГЧП, которые присутствуют в зарубежных нормативно-правовых актах и в отечественном законодательстве. Указаны недостатки в законодательстве о ГЧП. Изучена проблематика целей и понимания результатов при реализации проектов ГЧП со стороны государства, частного инвестора и общества. Рассмотрено, в чем заключается сложность процедуры принятия решений в рамках ГЧП и как это отражается на финансовых условиях участия сторон.

In the article problem, issues of development of public-private partnership are taken up. Forms of the PPP organization are reflected. Experience of application of normative legal acts in the PPP sphere in foreign countries is considered. The analysis of use of various methods and instruments of implementation of agreements of projects of PPP that are present at foreign normative legal acts and at the domestic legislation is carried out. Shortcomings of the legislation on PPP are specified. The perspective of the purposes and understanding of results at implementation of projects of PPP from the state, the private investor and society is studied. It is considered what complexity of the procedure of decisionmaking within PPP consists in and as it is reflected in financial conditions of participation of the parties.

партнерствобизнесфинансированиепроблемыпроектанализсоглашенияметодывзаимодействиеpartnershipbusinessfinancingproblemsprojectanalysisagreementsmethodsinteractionReferencesАналитический обзор «Сравнение законодательства о ГЧП». М. : НП «Центр развития государственно-частного партнерства», 2011.Analytical review “Comparison of the legislation on PPP” [Analiticheskii obzor «Sravnenie zakonodatel’stva o GChP»]. M. : NP Center of Development of Public-private Partnership [NP «Tsentr razvitiya gosudarstvenno-chastnogo partnerstva»], 2011. (rus)Гильдебрант О. В., Мильто Е. В., Хохлова Г. И. Государственно-частное партнерство: сущность и проблемы взаимодействия в России // Молодой ученый. 2016. № 12. С. 1202-1205.Gildebrant O. V., Milto E. V., Khokhlova G. I. Public-private partnership: essence and problems of interaction in Russia [Gosudarstvenno-chastnoe partnerstvo: sushchnost’ i problemy vzaimodeistviya v Rossii] // Young scientist [Molodoi uchenyi]. 2016. No. 12. P. 1202–1205. (rus)Маховикова Г. А., Ефимова Н. Ф. Государственно-частное партнерство: зарубежный опыт и российские реалии. СПб. : Изд-во СПбГЭУ, 2013.Makhovikova G. A., Yefimova N. F. Public-private partnership: foreign experience and Russian realities [Gosudarstvenno-chastnoe partnerstvo: zarubezhnyi opyt i rossiiskie realii]. SPb. : Publishing house of the Saint-Petersburg University of Economics [Izd-vo SPbGEU], 2013. 251 p. (rus)Рекомендации по реализации проектов государственно-частного партнерства. Лучшие практики. М. : Министерство экономического развития РФ, 2016.Recommendations on implementation of projects of public-private partnership. The best practices [Rekomendatsii po realizatsii proektov gosudarstvenno-chastnogo partnerstva. Luchshie praktiki]. M. : Ministry of Economic Development of the Russian Federation [Ministerstvo ekonomicheskogo razvitiya RF], 2016. (rus)

The authors declare that there are no conflicts of interest present.