managementranepaУправленческое консультированиеAdministrative Consulting1726-11391816-8590Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration. North-West Institute of Management.10.22394/1726-1139-2017-5-96-102managementranepa-575Research ArticleВЛАСТЬ И ЭКОНОМИКАPOWER AND ECONOMICSО направлениях совершенствования механизмов стратегического планирования и мониторинга развития территорийAbout the Directions of Improvement of Mechanisms of the Strategic Planning and the Territory Development MonitoringСеменовС. А.SemenovSergey Aleksandrovichnoemail@neicon.ruФилатоваО. В.FilatovaOlga Viktorovnanoemail@neicon.ruРоссийский университет дружбы народовRussian Peoples’ Friendship University2017170420180596102Copyright © Семенов С.А., Филатова О.В., 20182018Семенов С.А., Филатова О.В.Semenov S.A., Filatova O.V.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.acjournal.ru/jour/article/view/575

В статье обосновывается необходимость совершенствования механизмов стратегического планирования и мониторинга развития территорий с учетом положений современного законодательства в данной сфере (ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»). Анализируются возможные направления совершенствования регулирования. Отмечается, что стратегическое планирование и мониторинг являются взаимосвязанными процессами и требуют комплексного подхода к их разработке. В качестве основных направлений совершенствования механизмов стратегического планирования и мониторинга развития территорий выделены формализация системы целей развития, создание модели оценки условий и ограничений развития территорий, формирование и/или адаптация существующего аналитического инструментария поддержки принятия стратегических решений и методических рекомендаций по его применению. Авторы обозначают актуальные направления исследований по тематике стратегического планирования и мониторинга развития территорий, а также ее перспективы для подготовки кадров в сфере государственного и муниципального управления.

The article justifies the necessity of improvement of mechanisms the strategic planning and the territory development monitoring in the circumstances of the actual legislation in this sphere (Federal Law «About the strategic planning in Russian Federation»). The article analyses the possible directions of the improvement of the actual regulation. It is mentioned that the strategic planning and monitoring are the related processes and they demand complex approach to their elaboration. The formalisation of the system of development goals, the creation of the model of the evaluation of the conditions and limitation of territory development, the creation and/or adaptation of the existing analytical instruments of the strategic decision making and the methodical recommendations for its application are mentioned as the main directions of the improvement of the mechanisms of the strategic planning and the territory development. The authors indicate the actual research directions in the field of strategic planning and territory development monitoring and its perspectives for the public administration education.

стратегическое планированиемониторингразвитие территорийсистема целей стратегического развитияstrategic planningmonitoringterritory developmentthe system of goals of the strategic developmentReferencesБелякова Г. Я., Шевелева Р. Н. Методические подходы к формированию стратегий развития муниципальных образований неурбанизированных территорий // Фундаментальные исследования. 2016. № 8 (часть 1). С. 102-106.Belyakova G. Ya., Shevelyova R. N. Methodical approaches to formation of strategies of development for municipalities of not urbanized territories [Metodicheskie podkhody k formirovaniyu strategii razvitiya munitsipal’nykh obrazovanii neurbanizirovannykh territorii] // Basic researches [Fundamental’nye issledovaniya]. 2016. N 8 (part 1). P. 102–106. (rus)Маковкина С. А. Методические подходы к оценке городского стратегического планирования // Муниципалитет: экономика и управление [Электронный ресурс]. URL: http://municipal. uapa.ru/ru/issue/2012/02/04/ (дата обращения: 21.03.2017).Makovkina S.A. Methodical approaches to an assessment of city strategic planning [Metodicheskie podkhody k otsenke gorodskogo strategicheskogo planirovaniya] // Municipality: economy and management [Munitsipalitet: ekonomika i upravlenie] [An electronic resource]. URL: http://municipal.uapa.ru/ru/issue/2012/02/04/ (date of the address: 21.03.2017). (rus)Маковкина С. А. Методические рекомендации по совершенствованию системы стратегического планирования социально-экономического развития крупных муниципальных образований РФ // Муниципалитет: экономика и управление [Электронный ресурс]. URL: http://municipal.uapa.ru/en/issue/2014/01/06/ (дата обращения: 21.03.2017).Makovkina S. A. Methodical recommendations about improvement of system of strategic planning of social and economic development of large municipalities of the Russian Federation [Metodicheskie rekomendatsii po sovershenstvovaniyu sistemy strategicheskogo planirovaniya sotsial’no-ekonomicheskogo razvitiya krupnykh munitsipal’nykh obrazovanii RF] // Municipality: economy and management [Munitsipalitet: ekonomika i upravlenie] [An electronic resource]. URL: http://municipal.uapa.ru/en/issue/2014/01/06/ (date of the address: 21.03.2017). (rus)Минченко О. С. Подходы к оценке целевых программ в российской практике // Вопросы управления. 2012. № 4 (21) [Электронный ресурс]. URL: http://vestnik.uapa.ru/ru/ issue/2012/04/02/ (дата обращения: 21.03.2017).Minchenko O.S. Approaches to an assessment of target programs in the Russian practice [Podkhody k otsenke tselevykh programm v rossiiskoi praktike] // Questions of management [Voprosy upravleniya]. 2012. N 4 (21) [An electronic resource]. URL: http://vestnik.uapa.ru/ru/ issue/2012/04/02/ (date of the address: 21.03.2017). (rus)Пузанов А., Попов Р., Ланцев Д. Методические рекомендации по оптимизации стратегического планирования на муниципальном уровне [Электронный ресурс]. URL: http://www. urbaneconomics.ru/sites/default/files/4129_import.pdf (дата обращения: 21.03.2017).Puzanov A., Popov R., Lantsev D. Methodical recommendations about optimization of strategic planning at the municipal level [Metodicheskie rekomendatsii po optimizatsii strategicheskogo planirovaniya na munitsipal’nom urovne] [An electronic resource]. URL: http://www.urbaneconomics.ru/sites/default/files/4129_import.pdf (date of the address: 21.03.2017). (rus)Селиверстова Н. И. Оценка государственных программ Российской Федерации как компонента государственного стратегического управления [Электронный ресурс]. URL: http:// ars-administrandi.com/article/Seliverstova_2014_4.pdf (дата обращения: 21.03.2017).Seliverstova N. I. Assessment of state programs of the Russian Federation as component of the state strategic management [Otsenka gosudarstvennykh programm Rossiiskoi Federatsii kak komponenta gosudarstvennogo strategicheskogo upravleniya] [Electronic resource]. URL: http:// ars-administrandi.com/article/Seliverstova_2014_4.pdf (date of the address: 21.03.2017). (rus)Barabashev Alexey G., Semenov Sergey A. Shaping the Analytic Matrix for Development Planning in the Territories: the Kamchatka, Russia Case // Public Administration Issues. 2015. Special Issue. P. 7-20.Barabashev Alexey G., Semenov Sergey A. Shaping the Analytic Matrix for Development Planning in the Territories: the Kamchatka, Russia Case // Public Administration Issues. 2015. Special Issue. P. 7–20.David Spacek. Strategic Management in Public Administration: Observations from the Czech Regional Self-Government // The NISPAcee Journal of Public Administration and Policy. Volume VII, Number 2, Winter 2014/2015, Special issue: Strong Local Governments: Community, Strategy, Integration. P. 135-150.David Spacek. Strategic Management in Public Administration: Observations from the Czech Regional Self-Government // The NISPAcee Journal of Public Administration and Policy. Volume VII, Number 2, Winter 2014/2015, Special issue: Strong Local Governments: Community, Strategy, Integration. P. 135–150.Enduring Ideas: The GE-McKinsey nine-box matrix (2008). September [Электронный ресурс]. URL: http://www.mckinsey.com/business-functions/strategy-and-corporate-finance/our-insights/ enduring-ideas-the-ge-and-mckinsey-nine-box-matrix (дата обращения: 21.03.2017).Enduring Ideas: The GE-McKinsey nine-box matrix (2008). September [An electronic resource]. URL: http://www.mckinsey.com/business-functions/strategy-and-corporate-finance/our-insights/ enduring-ideas-the-ge-and-mckinsey-nine-box-matrix (date of the address: 21.03.2017).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.