managementranepaУправленческое консультированиеAdministrative Consulting1726-11391816-8590Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration. North-West Institute of Management.10.22394/1726-1139-2017-9-8-17managementranepa-649Research ArticleПОЛИТИКА И ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВОPOLICY AND CONSTITUTIONAL STATEАктуальная повестка дня в современной России: факторы формированияTopical Agenda in Public Administration of Modern Russia: The Factors of FormationКолесниковВ. Н.KolesnikovVladimir Nicolaevichnoemail@neicon.ruСеверо-Западный институт управления - филиал РАНХиГСNorth-West Institute of Management, Branch of RANEPA20171704201809817Copyright © Колесников В.Н., 20182018Колесников В.Н.Kolesnikov V.N.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.acjournal.ru/jour/article/view/649

В центре внимания автора находятся вопросы формирования актуальной повестки дня в политическом пространстве современной России. В статье предпринята попытка обосновать авторскую позицию по таким аспектам политической повестки дня в современной России, как ее сложносоставной характер, степень эффективности реализуемой повестки дня, степень соответствия официальной повестки дня реальным потребностям общественного развития в реальном времени, проблема доминирования повестки дня определенного типа как инструмента политического господства.

The author focuses on the formation of topical agenda in the political space of modern Russia. The article attempts to substantiate the author’s position on such aspects of the political agenda as its complex composition, the degree of effectiveness, the degree of official agenda being congruenced with real needs of social development, the problem of dominating an agenda of a certain type as an instrument of political domination.

повестка дняполитическая повестка днясубъекты разработки актуальной повестки дняпубличная политикафакторы формирования повестки дняagendapolitical agendadevelopment actors of the agendapublic politicsformation of the agendaReferencesАкопов Г. А. Формирование политической «повестки дня»: условия и принципы [Электронный ресурс]. URL: http://pglu.ru/upload/iblock/74f/uch_2014_x_16.pdf (дата обращения: 20.08.2017).Akopov G.A. Formation of political “agenda”: conditions and principles [Formirovanie politicheskoi «povestki dnya»: usloviya i printsipy] [An electronic resource]. URL: http://pglu.ru/upload/ iblock/74f/uch_2014_x_16.pdf (rus)Арон Р. Демократия и тоталитаризм. М. : Текст, 1993. С. 108-109.Aron R. Democracy and Totalitarianism [Demokratiya i totalitarizm]. M. : Text, 1993. P. 108–109. (rus)Афанасьев Д. В. Общество и власть: поиск путей формирования взаимного доверия // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. 2014. № 5. С. 174- 178.Afanasyev D. V. Society and power: search of ways of formation of mutual trust [Obshchestvo i vlast’: poisk putei formirovaniya vzaimnogo doveriya] // Economic and social changes: facts, tendencies, forecast [Ekonomicheskie i sotsial’nye peremeny: fakty, tendentsii, prognoz]. 2014. N 5. P. 174–178. (rus)Ачкасова В. А. Власть и общество: новые коммуникативные тренды // Российская пиарология-2: тренды и драйверы: сб. науч. трудов в честь профессора А. Д. Кри воносова. СПб. : СПбГЭУ, 2016. С. 10-15.Achkasova V. A. Power and society: new communicative trends [Vlast’ i obshchestvo: novye kommunikativnye trendy] // Russian PR-logy-2: trends and drivers [Rossiiskaya piarologiya-2: trendy i draivery]: The collection of scientific works in honor of professor A. D. Krivonosov. SPb. : SpBSUE [SPbGEU], 2016. P. 10–15. (rus)Бурдье П. Социология политики. М. : Socio-Logos, 1993. 336 с.Bourdieu P. Policy sociology [Sotsiologiya politiki]. M. : Socio-Logos, 1993. 336 p. (rus)Гуторов В. А. О некоторых аспектах формирования политико-философского дискурса в современной России // ПОЛИТЭКС. 2016. Том 12, № 1. С. 3-28.Gutorov V. A. About some aspects of formation of a political and philosophical discourse in modern Russia [O nekotorykh aspektakh formirovaniya politiko-filosofskogo diskursa v sovremennoi Rossii] // Political Expertise [POLITEKS]. 2016. V. 12, N 1. P. 3–28. (rus)Данилов М. В. Властные механизмы политизации социальной повестки дня в России // Актуальные проблемы политологии. 2011. № 19. С. 209-213.Danilov M. V. Imperious mechanisms of politicization of the social agenda in Russia [Vlastnye mekhanizmy politizatsii sotsial’noi povestki dnya v Rossii] // Current problems of political science [Aktual’nye problemy politologii]. 2011. N 19. P. 209–213. (rus)Дегтярев А. А. Процесс принятия и осуществления решений в публично-государственной политике: динамичный цикл и его основные фазы // Полис. Политические исследования. 2004. № 4. С. 163-164.Degtyarev A. A. Process of acceptance and implementation of decisions in public state policy: dynamic cycle and its main phases [Protsess prinyatiya i osushchestvleniya reshenii v publichno-gosudarstvennoi politike: dinamichnyi tsikl i ego osnovnye fazy] // Political researches [Polis. Politicheskie issledovaniya]. 2004. N 4. P. 163–164. (rus)Дьякова Е. Г. Массовая политическая коммуникация в теории установления повестки дня: от эффекта к процессу // Полис. Политические исследования. 2003. № 3. С. 109-120.Dyakova E. G. Mass political communication in the theory of establishment of the agenda: from effect to process [Massovaya politicheskaya kommunikatsiya v teorii ustanovleniya povestki dnya: ot effekta k protsessu] // Political researches [Polis. Politicheskie issledovaniya]. 2003. N 3. P. 109–120. (rus)Дьякова Е. Г. Установление повестки дня как электоральная технология в современном электоральном цикле // Политическая наука и государственная власть в РФ и ННГ. Екатеринбург, 2004.Dyakova E. G. Establishment of the agenda as electoral technology in a modern electoral cycle [Ustanovlenie povestki dnya kak elektoral’naya tekhnologiya v sovremennom elektoral’nom tsikle] // Political science and the government in the Russian Federation and NIS [Politicheskaya nauka i gosudarstvennaya vlast’ v RF i NNG]. Yekaterinburg, 2004. (rus)Казаков А. А. Взаимодействие информационной и политической «повесток дня»: к постановке проблемы // Известия Саратовского университета. Новая серия. Серия «Социология. Политология». Вып. 3. 2011. Т. 11. С. 70-74.Kazakov A. A. Interaction of information and political “agendas”: to statement of a problem [Vzaimodeistvie informatsionnoi i politicheskoi «povestok dnya»: k postanovke problem] // News of the Saratov University. New series. Series “Sociology. Political science” [Izvestiya Saratovskogo universiteta. Novaya seriya. Seriya «Sotsiologiya. Politologiya»]. Release 3. 2011. V. 11. P. 70–74. (rus)Кастельс М. Власть коммуникации: учеб. пособие. М. : Изд. дом Высшей школы экономики, 2016.Castells M. Power of communication [Vlast’ kommunikatsii]: tutorial / M. Castells; ttranslation from English N. M. Tylevich. M. : Publishing house of Higher School of Economics [Izd. dom Vysshei shkoly ekonomiki], 2016. 564 p. (rus)Киселев В. О. Доверие к политическим институтам в России: опыт социологического мониторинга // Мониторинг общественного мнения. 2014. № 6. С. 51-64.Kiselev V.O. Trust to political institutes in Russia: experience of sociological monitoring [Doverie k politicheskim institutam v Rossii: opyt sotsiologicheskogo monitoring] // Monitoring of public opinion [Monitoring obshchestvennogo mneniya]. 2014, N 6. P. 51–64. (rus)Красин Ю. А. Горячее лето 2014: «Украинский кризис» сквозь призму политологической мысли // Российская политическая наука: истоки, традиции и перспективы: Материалы Всеросс. науч. конф. (с международным участием). Москва, 21-22 ноября 2014 г. [Электронное издание]. М. : РИЦ МГГУ им. М. А. Шолохова, 2014. С. 268-269.Krasin Yu. A. Hot summer of 2014: “The Ukrainian crisis” through a prism of a politological thought [Goryachee leto 2014: «Ukrainskii krizis» skvoz’ prizmu politologicheskoi mysli] // Russian political science: sources, traditions and prospects. Materials of the All-Russian scientific conference (with the international participation) [Rossiiskaya politicheskaya nauka: istoki, traditsii i perspektivy. Materialy Vserossiiskoi nauchnoi konferentsii (s mezhdunarodnym uchastiem)]. Moscow, on November 21–22, 2014 [Electronic edition]. M. : Publishing House of MSHU of M. A. Sholokhov [RITs MGGU im. M. A. Sholokhova], 2014. P. 268–269. (rus)Красин Ю. А. Государство и общество: сдвиги во властном поле // Полис. Политические исследования. 2013. № 5. С. 51-58.Krasin Yu.A. State and society: shifts in the imperious field [Gosudarstvo i obshchestvo: sdvigi vo vlastnom pole] // Political researches [Polis. Politicheskie issledovaniya]. 2013. N 5. P. 51–58. (rus)Куц Г. «Установление повестки дня» и политический режим: проблема корреляции // Изменение России: политические повестки и стратегии. Международная научная конференция. Тезисы докладов. М. : РАПН, 2010.Kuts G. “Establishment of the agenda” and political regime: correlation problem [«Ustanovlenie povestki dnya» i politicheskii rezhim: problema korrelyatsii] // Change of Russia: political agenda and strategy. International scientific conference. Theses of reports [Izmenenie Rossii: politicheskie povestki i strategii. Mezhdunarodnaya nauchnaya konferentsiya. Tezisy dokladov]. M. : RAPN, 2010. 240 p. (rus)Лушанкин С. С. Процесс формирования политической повестки дня в современной РФ [Электронный ресурс]. URL:http://confirent.ru/ru/node/1024 (дата обращения: 20.08.2017).Lushankin S.S. Process of formation of the political agenda in the modern Russian Federation [Protsess formirovaniya politicheskoi povestki dnya v sovremennoi RF ] [An electronic resource]. URL: http://confirent.ru/ru/node/1024 (rus)Мамонов М. В. О влиянии структуры повестки дня на характер оценки политических акторов // Власть. 2008. № 12. С. 63-66.Mamonov M. V. About influence of structure of the agenda on character of assessment of political actors [O vliyanii struktury povestki dnya na kharakter otsenki politicheskikh aktorov] // Power [Vlast’]. 2008. N 12. P. 63–66. (rus)Медиакратия: современные теории и практики / под ред. А. С. Пую, С. С. Бодруновой. СПб. : Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2013.Mediocracy: modern theories and participants [Mediakratiya: sovremennye teorii i praktiki] / under the editorship of A. S. Puyu, S.S. Bodrunova. SPb. : Publishing house of the SaintPetersburg State University [Izd-vo S.-Peterb. un-ta], 2013. 354 p. (rus)Москвин Л. Власть и общество: проблема доверия // Власть. 2011. № 9. С. 7-8.Moskvin L. Power and society: trust problem [Vlast’ i obshchestvo: problema doveriya] // Power [Vlast’]. 2011. N 9. P. 7–8. (rus)Пастухов В. Б. Реставрация вместо реформации: двадцать лет, которые потрясли Россию. М. : ОГИ, 2012.Pastukhov V.B. Restoration instead of reformation: twenty years which have shaken Russia [Restavratsiya vmesto reformatsii: dvadtsat’ let, kotorye potryasli Rossiyu]. Moscow : OGI, 2012. 526 p. (rus)Пушкарева Г. В. Homo politicus: политическая реальность и политический дискурс // Общественные науки и современность. 2013. № 5. С. 92.Pushkareva G. V. Homo politicus: political reality and political discourse [Homo politicus: politicheskaya real’nost’ i politicheskii diskurs] // Social sciences and present [Obshchestvennye nauki i sovremennost’]. 2013. N 5. P. 92. (rus)Третьяков В. Почему у нас ничего не получается? // Эксперт. № 2 (834), 14-20 января 2013 г. С. 51-52.Tretyakov V. Why everything is impossible for us? [Pochemu u nas nichego ne poluchaetsya?] // Expert, N 2(834), 14–20 of January, 2013. P. 51–52. (rus)Шестопал Е. Б. Политическая повестка дня российской власти и ее восприятие гражданами // Полис. Политические исследования. 2011. № 2. С. 8-24.Shestopal E.B. Political agenda of the Russian power and its perception by citizens [Politicheskaya povestka dnya rossiiskoi vlasti i ee vospriyatie grazhdanami] // Political researches [Polis. Politicheskie issledovaniya]. 2011. N 2. P. 8–24. (rus)Ямалнеев И. М. Политическое содержание феномена «повестка дня»: некоторые ее особенности // Электронный научный журнал Apriori. Серия: Гуманитарные науки. 2015. № 2 [Электронный ресурс]. URL: http://www.apriori-journal.ru/journal-gumanitarnie-nauki/id/506 (дата обращения: 20.08.2017).Yamalneev I.M. Political maintenance of a phenomenon “agenda”: some of its features [Politicheskoe soderzhanie fenomena «povestka dnya»: nekotorye ee osobennosti] // Online scientific journal “Apriori. Series: Humanities” [Elektronnyi nauchnyi zhurnal «Apriori. Seriya: Gumanitarnye nauki»]. 2015. N 2 [An electronic resource]. URL: http://www.apriori-journal.ru/journalgumanitarnie-nauki/id/506 (rus)

The authors declare that there are no conflicts of interest present.