managementranepaУправленческое консультированиеAdministrative Consulting1726-11391816-8590Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration. North-West Institute of Management.managementranepa-901Research ArticleВЛАСТЬ И ЭКОНОМИКАPOWER AND ECONOMICSПриоритеты развития экономической базы и налогового потенциала высокоурбанизированных регионовDevelopment Priorities of the Economic Base and the Tax Potential of Highly Urbanized RegionsРумянцеваС. Т.RumiantcevaS. T.

старший преподаватель, аспирант,

Санкт-Петербург

Senior lecturer, Graduate Student,

Saint-Petersburg

Rumyantseva-st@sziu.ranepa.ruХодачекВ. М.KhodachekV. M.

профессор кафедры экономики и финансов,

Санкт-Петербург

Professor of the Chair of Economy and Finance,

Saint-Petersburg

hodachek-vm@sziu.ranepa.ruРоссийская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (Северо-Западный институт управления РАНХиГС)Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (North-West Institute of Management of RANEPA)201818092018083950Copyright © Румянцева С.Т., Ходачек В.М., 20182018Румянцева С.Т., Ходачек В.М.Rumiantceva S.T., Khodachek V.M.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.acjournal.ru/jour/article/view/901

В статье рассматриваются вопросы развития экономической базы и налогового потенциала высокоурбанизированных регионов России, формирующихся в зонах влияния крупнейших городов. На примере Санкт-Петербурга анализируются проблемы роста доходной базы территориальных бюджетов, рассматриваются задачи городской экономической и налоговой политики. Авторы обосновывают направления и механизмы более полного использования налогового потенциала территории, сокращения теневой экономики, получения дополнительных источников доходов бюджета. Предлагаются приоритетные направления и городские проекты по развитию экономической базы и увеличению доходов бюджетов. Рекомендуются меры по совершенствованию взаимодействия органов власти с предприятиями как хозяйствующими субъектами и налогоплательщиками. Анализируются вопросы снижения экономических и бюджетных рисков в развитии регионов.

The article deals with the development of the economic base and tax potential of highly urbanized regions of Russia, which are formed in the zones of influence of the largest cities. The example of St. Petersburg analyzes the problems of the growth of the revenue base of territorial budgets, examines the tasks of the city’s economic and fiscal policy. The authors substantiate the directions and mechanisms for a more complete use of the tax potential of the territory, the reduction of the shadow economy, and the receipt of additional sources of budget revenues. Priority directions and city projects are proposed to develop the economic base and increase revenue budgets. Measures are recommended to improve the interaction of authorities with enterprises as business entities and taxpayers. The issues of reducing economic and budgetary risks in the development of regions are described.

экономическая базаналоговый потенциалприоритеты развитиярегионСанкт-Петербургдополнительные доходыбюджетные рискиeconomic basetax potentialdevelopment prioritiesregionSt. Petersburgadditional incomebudgetary risksReferencesБоровикова Е.В. Налогово-бюджетное планирование в Российской Федерации. М., 2013.Borovikova E. V. Fiscal planning in the Russian Federation. M., 2013. (In rus)Квинт В. Л. Разработка стратегии: мониторинг и прогнозирование внутренней и внешней среды // Управленческое консультирование. 2015. № 7 (79). С. 6–11.Kvint V. L. Strategy development: monitoring and forecasting of internal and external environment // Administrative consulting [Upravlencheskoe konsul’tirovanie]. 2015. N 7 (79). P. 6–11. (In rus)Осипова Е. С. Формирование и оценка налогового потенциала субъекта Российской Федерации // Налоги. 2012. № 2.Osipova E.S Forming and evaluating of tax potential of the Russian Federation member // Taxes [Nalogi]. 2012. N 2. (In rus)Румянцева С. Т. Задачи территориального планирования в сфере сохранения историкокультурного наследия // Управленческое консультирование. 2017. №10. С. 166–176.Rumyantseva S. T. Tasks of territorial planning in the sphere of preservation of historical and cultural heritage // Administrative consulting [Upravlencheskoe konsul’tirovanie]. 2017. N 10. P. 166–176. (In rus)Соколов И.А. Программно-целевое планирование бюджета: опыт и перспектива в России. М., 2013.Sokolov I. A. Program-target budget planning: experience and perspective in Russia. M., 2013. (In rus)Управление социально-экономическим развитием и туристско-рекреационной деятельностью на федеральном, региональном и местном уровнях: типологический подход / под. ред. В. А. Шамахова (отв. ред.), В. М. Ходачека, М.Ю. Елсукова. СПб. : ИПЦ СЗИУ — фил. РАНХиГС, 2016.Management of socio-economic development and tourism-recreational activities at the federal, regional and local levels: a typological approach / ed. by V. A. Shamakhov (chief editor), V. M. Khodachek, M. Yu. Yelsukov. SPb., 2016 (In rus)Ходачек В. М., Елсуков М.Ю. Туристско-рекреационная сфера в системе стратегического планирования и прогнозирования социально-экономического развития Российской Федерации // Управленческое консультирование. 2017. № 9. С. 29–43.Khodachek V. М., ElsukovM.Yu. Tourist and recreational sphere in the system of strategic planning and forecasting of social and economic development of the Russian Federation // Administrative consulting [Upravlencheskoe konsul’tirovanie]. 2017. N 9. P. 29–43. (In rus)Ходачек В. М., Тургаев С. А. Налоговая политика и инновационное развитие хозяйствующих субъектов // Научные труды Академии управления при Президенте Республики Беларусь. Вып. 16. 2014. Минск : Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2014.Khodachek V. M., Turgayev S. A. Tax policy and innovative development of economic entities // Scientific works of the Academy of Management under the President of the Republic of Belarus. Is. 16. 2014. Minsk : Academy of Management under the President of the Republic of Resp. Belarus, 2014. (In rus)

The authors declare that there are no conflicts of interest present.