Preview

Управленческое консультирование

Расширенный поиск

Выборы как институт доверия: особенности функционирования в условиях пандемии COVID-19

https://doi.org/10.22394/1726-1139-2021-10-10-21

Полный текст:

Аннотация

Статья посвящена выявлению особенностей функционирования выборов как демократического института в условиях пандемии. На основе конструктивистского подхода и метода сравнительного анализа автором предпринята попытка концептуализировать выборы как институт доверия и охарактеризовать выборные практики, применяемые европейскими странами в избирательном процессе. Основываясь на исследованиях Д. Коулмана, Н. Лумана, Р. Патнэма, П. Розанваллона, П. Штомпки, И. Крастева, Ф. Фукуямы, Д. Гамбетто, автор, несмотря на неопределенность понятия «доверие», делает вывод о его существенной роли во взаимоотношениях власти и общества. Недоверие означает отчуждение общества от социальной сферы, неверие в справедливость, ощущение неуверенности и угрозы, исходящей от властных институтов. Доверие формирует моральную обстановку в обществе, которая способствует развитию и эффективному решению проблем. В обстановке доверия возможны различные варианты голосования, которые не оспариваются гражданами, а выборы становятся важнейшим показателем этого доверия. Пандемийные ограничения наложили существенный отпечаток на выборные практики, тем не менее очевиден тренд на активное внедрение дистанционного электронного голосования, которое еще не достигло совершенства, но является стратегически приоритетным в проводимых избирательных кампаниях. При этом повышенные требования предъявляются к безопасности избирательного процесса, его нормативной урегулированности, открытости и гласности.

Об авторе

Н. А. Баранов
Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (Северо-Западный институт управления РАНХиГС)
Россия

Баранов Николай Алексеевич, профессор кафедры международных отношений, доктор политических наук, профессор

Санкт-Петербург



Список литературы

1. Алексеев Р. А., Абрамов А. В. Проблемы и перспективы применения электронного голосования и технологии избирательного блокчейна в России и за рубежом // Гражданин. Выборы. Власть. 2020. № 1 (15). С. 9–21.

2. Бессет Дж. М. Тихий голос разума. Делиберативная демократия и американская система государственной власти. М. : Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2011. 336 с.

3. Борисов И. Б., Головин А. Г., Игнатов А. В. Выборы в мире: электронное голосование / под общ. ред. И. Б. Борисова. М. : Российский общественный институт избирательного права, 2020. 218 с.

4. Даль Р. Демократия и ее критики. М. : РОССПЭН, 2003. 576 с.

5. Крастев И. Управление недоверием. М. : Европа, 2014. 128 с.

6. Патнэм Р. Чтобы демократия сработала. Гражданские традиции в современной Италии. М. : Ad Marginem, 1996. 287 с.

7. Постковидный мир: «Мы в Европе не до конца понимаем, чего хотим» // Глобальный диалог. Euronews. 26.04.2021 [Электронный ресурс]. URL: https://ru.euronews.com/2021/04/26/ru-tgc-effects-of-covid (дата обращения: 11.07.2021).

8. Розанваллон П. Контрдемократия: политика в эпоху недоверия // Неприкосновенный запас. 2012. № 4 [Электронный ресурс]. URL: https://magazines.gorky.media/nz/2012/4/kontrdemokratiya-politika-v-epohu-nedoveriya.html (дата обращения: 22.06.2021).

9. Синявская О. Рожденные пандемией // Россия в глобальной политике. 2020. № 5 [Электронный ресурс]. URL: https://globalaffairs.ru/articles/rozhdyonnye-pandemiej/ (дата обращения: 11.07.2021).

10. Тульчинский Г. Л., Лисенкова А. А. Проблема доверия и современные информационнокоммуникативные технологии // Российский гуманитарный журнал. 2016. Том 5. № 2. С. 233–242.

11. Франк Л. С. Из размышлений о русской революции // Новый мир. 1990. № 4. С. 207–226.

12. Фукуяма Ф. Доверие: социальные добродетели и путь к процветанию / пер. с англ. М. : ООО «Издательство АСТ» : ЗАО НПП «Ермак», 2004. 730 с.

13. Штомпка П. Социология. Анализ современного. 2-е изд. М. : Логос, 2010. 664 с.

14. Arrow K. J. The Limits of Organization. New York : W. W. Norton, 1974. 86 p.

15. Coleman J. S. Grundlagen der Sozialtheorie. Bd. 1. München : Oldenburg, 1991. XVI. 474 s.

16. Heinmaa A. Special Voting Arrangements (SVAs) in Europe: In-Country Postal, Early, Mobile and Proxy Arrangements in Individual Countries. 19.10.2020 // International Institute for democracy and electoral assistance [Электронный ресурс]. URL: https://www.idea.int/news-media/news/special-voting-arrangements-svas-europe-country-postal-early-mobile-and-proxy (дата обращения: 10.07.2021).

17. Heinmaa A., Kalandadze N. Special Voting Arrangements in Europe: Postal, Early and Mobile Voting. Webinar series report, november 2020. Stockholm : International IDEA, 2021. 34 p.

18. James Toby S., Alihodzic Sead. When Is It Democratic to Postpone an Election? Elections During Natural Disasters, Covid-19, and Emergency Situations // Election Law Journal: Rules, Politics, and Policy. 2020. Vol. 19. N 3. P. 344–362 [Электронный ресурс]. URL: https://www.liebertpub.com/doi/full/10.1089/elj.2020.0642 (дата обращения: 24.06.2021).

19. Luhmann N. Familiarity, confidence, trust: problems and alternatives. In: Trust: making and breaking cooperative relations. Oxford : Basil Blacjwell, 2008. P. 94–107 [Электронный ресурс]. URL: https://www.nuffield.ox.ac.uk/users/gambetta/Trust_making%20and%20breaking%20cooperative%20relations.pdf (дата обращения: 11.07.2021).

20. Mazzucato M. Capitalism After the Pandemic: Getting the Recovery Right. In: Foreign Affairs. 2020. N 6 [Электронный ресурс]. URL: https://www.foreignaffairs.com/articles/united-states/2020-10-02/capitalism-after-covid-19-pandemic (дата обращения: 11.07.2021).

21. Rosanvallon P. Counter-Democracy: Politics in an Age of Distrust. Cambridge : Cambridge University Press, 2008. 336 p.

22. Spinelli A. Managing Elections Under the COVID-19 Pandemic: The Republic of Korea’s Crucial Test. Stockholm : International IDEA. 2020 [Электронный ресурс]. URL: https://books.google.ru/books?hl=en&lr=&id=LQHeDwAAQBAJ&oi=fnd&pg=PA1&dq=info:NN2JaIRGdkJ:scholar.google.com&ots=_1Mp1Zs88S&sig=zAbmXwpRYZUj4785mCMFiv3G1E0&redir_esc=yv=onepage&q&f=false (дата обращения: 24.06.2021).

23. Tarouco G. Covid-19 and the Brazilian 2020 Municipal Elections Case Study, 19 February 2021. Stockholm : IDEA, 2021. 18 p.

24. Trust: making and breaking cooperative relations / ed. Diego Gambetta. New York : Basil Blackwell, 1988. 246 p.

25. Wendt A. Anarchy is what states make of it: The social construction of power politics. In: International Organization. 1992. Vol. 46. N 2. P. 391–425.


Рецензия

Для цитирования:


Баранов Н.А. Выборы как институт доверия: особенности функционирования в условиях пандемии COVID-19. Управленческое консультирование. 2021;(10):10-21. https://doi.org/10.22394/1726-1139-2021-10-10-21

For citation:


Baranov N.A. Elections as an Institution of Trust: Features of Functioning in the Context of the COVID-19 Pandemic. Administrative Consulting. 2021;(10):10-21. (In Russ.) https://doi.org/10.22394/1726-1139-2021-10-10-21

Просмотров: 149


Creative Commons License
Контент доступен под лицензией Creative Commons Attribution 4.0 License.


ISSN 1726-1139 (Print)
ISSN 1816-8590 (Online)