Preview

Управленческое консультирование

Расширенный поиск

Научно-практический рецензируемый журнал «Управленческое консультирование»

Учредитель: Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации». Издатель: Северо-Западный институт управления РАНХиГС.

Журнал основан в 1995 г.

Издание перерегистрировано в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций:

ПИ № ФС77-52288 от 25 декабря 2012 г.

Периодичность издания – 12 номеров в год.

Статьи публикуются на русском и английском языках.

Журнал ориентирован на обсуждение результатов научных исследований, проблем в области государственного и муниципального управления, политологии, экономики, теории и практики управления, социально-экономического развития территорий, стратегического управления.

Издание входит в Перечень рецензируемых научных изданий Высшей аттестационной комиссии при Минобрнауки России, в котором должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук по следующим специальностям:

  • 5.2.2. — Математические, статистические и инструментальные методы в экономике;
  • 5.2.3. — Региональная и отраслевая экономика;
  • 5.2.5. — Мировая экономика;
  • 5.4.4. — Социальная структура, социальные институты и процессы;
  • 5.4.5. — Политическая социология;
  • 5.4.7. — Социология управления;
  • 5.5.1. — История и теория политики;
  • 5.5.2. — Политические институты, процессы, технологии;
  • 5.5.3. — Государственное управление и отраслевые политики;
  • 5.5.4. — Международные отношения, глобальные и региональные исследования

Издание входит в Перечень журналов, рекомендованных Ученым советом МГУ для публикации результатов диссертационных исследований по экономическим наукам и Ученым советом РАНХиГС для публикации результатов диссертационных исследований по экономическим и политическим наукам.

Журнал включен в систему Российского индекса научного цитирования (РИНЦ) и представлен на платформе Научной электронной библиотеки E-library для зарегистрированных пользователей. Материалы размещаются на страницах электронной библиотеки КиберЛенинка. Журнал включен в международные базы DOAJ, Ulrichs' Periodicals Directory.

Журнал принимает к публикации оригинальные статьи, переводы опубликованных статей из зарубежных журналов (при согласии правообладателя на перевод и публикацию), обзоры, отчеты о научных мероприятиях, рецензии на научные издания.

 

Текущий выпуск

№ 8 (2023)
Скачать выпуск PDF

ОТ РЕДАКЦИИ 

ПОЛИТИКА И ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО 

9-23 93
Аннотация

   Цель статьи — отразить особенности продолжающегося миграционного кризиса в Европе, его влияние на правовые и институциональные основы Евросоюза, взаимоотношения стран ЕС, перспективы европейского единства.

   Очевидно, что причины миграционного кризиса за последние годы мало изменились. Несмотря на определенную стабилизацию обстановки на Ближнем Востоке, в частности, в Сирии, многие миллионы арабов, афганцев, африканцев по-прежнему намерены переселиться в благополучную, как они считают, Европу. К ним в последнее время добавились миллионы граждан Украины. Вместе с тем в условиях продолжающегося кризиса неолиберальной модели глобализации в контексте соперничества великих держав миграционный вызов приобрел невиданную прежде остроту и значение экзистенциальной угрозы европейской безопасности. В 2022 г. европейские страны и наднациональные институты ЕС расписались в неспособности адекватно отреагировать на новое обострение миграционного кризиса, который, как представляется, приобрел перманентный, устойчивый и чрезвычайно разрушительный характер. Все попытки обуздать незаконные миграционные потоки оказались тщетны и породили новые проблемы, в том числе во взаимоотношениях государств — участников ЕС. Особенно убедительно об этом свидетельствует опыт Италии, которая пользуется повышенным вниманием со стороны мигрантов и беженцев. Во многом из-за обострения рассматриваемой проблемы в сентябре 2022 г. на парламентских выборах в этой стране победу одержала правоцентристская коалиция. Новое правительство во главе с Джорджей Мелони, столкнувшись с миграционным кризисом, находится в поиске оптимальных механизмов его урегулирования. Все меньше уповая на наднациональные институты, оно стремится проводить национально ориентированную политику, без оглядки на Брюссель. В гуманитарной деятельности институтов «глобального общества» в лице МНПО власти Италии отмечают исключительно злонамеренные, корыстные, даже преступные мотивы и демонстративно отказываются сотрудничать с ними. Все это подтверждает провал миграционной политики ЕС и свидетельствует об усилении эрозии европейской солидарности в чувствительной для ЕС сфере безопасности. На этой почве происходит столкновение многих интересов, подвергается испытанию как «европейская солидарность», так и способность наднациональных структур ЕС парировать новые вызовы европейской безопасности, не нарушая при этом достигнутых договоренностей по поводу основных прав человека.

24-40 50
Аннотация

   Статья посвящена изучению экологической повестки в российском политическом поле на примере анализа предвыборных программ политических партий Российской Федерации в период с 2003 по 2021 гг. В работе анализируются условия и особенности включения экологической повестки в политические программы российских партий. Была показана динамика обращения к экологической проблематике, выделены основные темы, поднимавшиеся политическими партиями, а также проанализирована специфика их дискурсивной репрезентации. Исследование выявило следующие особенности обращения российских политических акторов к экологической проблематике: ситуативность; техно-утопизм как безусловная вера в «зеленые технологии», не предполагающая серьезных институциональных изменений; экопопулизм, проявившийся в соединении экологических проблем с более популярными социальными вопросами; ритуализированность как формальное упоминание «зеленой» повестки, не получающее внимательного рассмотрения. Отдельное внимание было уделено (не)формированию климатической повестки в России. Исследование подтвердило наличие сильного климатического скептицизма среди российских политических акторов, что показало ограничения влияния международного сообщества на российскую политическую повестку. Основными методами исследования стали контент-анализ и дискурс-анализ. Эмпирическую базу исследования составили предвыборные программы российских политических партий и выступления российских политических лидеров.

ВЛАСТЬ И ЭКОНОМИКА 

41-51 64
Аннотация

   В мировой экономике начался стихийный процесс деглобализации, в основе которой — разрушение глобальной технологической системы, сформировавшейся после Второй мировой войны.

   Целью данной статьи является обоснование разрушения системы стандартизированной экономики масштабов как причины возникновения наиболее серьезных проблем в мировом экономическом развитии.

   В данной статье анализируются основные характеристики экономики масштабов и стандартизированного производства, сформировавшейся в послевоенное время. Приводятся аргументы, свидетельствующие о значимости технологий «двойного назначения» в формировании глобальной системы стандартизированного производства и определяется особенная роль Китая в XXI веке в развитии экономики масштабов. Обоснованный в данной статье вывод состоит в том, что процессы начавшегося циклического спада в мировой экономике связаны с исчерпанием возможностей техноэкономической модели стандартизированного производства. Именно эта трансформация, по мнению автора, определяет наиболее конфликтные явления в международных экономических отношениях, такие как торговые войны, разрушение цепей поставок, дезинтеграционные противоречия и многие другие. Приводятся доказательства разрушения стандартизированной экономики масштабов в связи с «разрушением глобальной цепи поставок», повышением затрат на производство и транспортировку продукции, ростом глобальной инфляции. Автор применяет методы эмпирического исследования и теоретического познания. Новизна методологического подхода состоит в обосновании процесса перехода мировой экономики от стандартизированной модели «экономики масштабов» к нестандартизированной модели «экономики возможностей». Автор приводит аргументы, такие, как локализация бизнеса, начавшийся переход к ресурсосберегающему типу развития, растущая потребность в углублении диверсификации производственного процесса в соответствии с территориально-географическими особенностями. Результатом является представление основных характеристик новой экономической системы — экономики возможностей, основанной на нестандартизированных технологиях, позволяющих диверсифицировать производство. Приводятся отличительные черты этой системы, такие, как гетерогенность, диверсифицированность, перманентное технологическое обновление, учет региональных особенностей в процессе кластеризации бизнеса.

52-63 48
Аннотация

   В статье выявлены основные направления изменений в социально-трудовой сфере под влиянием развития «зеленой» экономики (создание «зеленых» рабочих мест, трансформация традиционных рабочих мест; изменение организации труда и социального положения работников, которые трудятся на «зеленых» рабочих местах). Автором сформулированы основные характеристики «зеленого» рабочего места: соответствие концепции достойного труда; организация труда, предполагающая отсутствие экологически вредных материалов на рабочих местах, экономию ресурсов, использование современных безвредных и экологичных технологий производства и оказания услуг, благоприятный социально-психологический климат в коллективе, применение современных форм занятости, позволяющих сохранить здоровье и работоспособность персонала, рациональные режимы труда и отдыха. Дана характеристика требуемых компетенций работников (профессиональных, личностных, управленческих), которые трудятся в организации, осуществляющей переход к «зеленой» экономике. Выявлены факторы, оказывающие положительное влияние (повышение гарантий занятости при условии соответствия рабочего места концепции достойного труда; улучшение санитарно-гигиенических и психофизиологических условий труда; повышение уровня оплаты труда и уровня жизни работника при условии соответствия рабочего места концепции достойного труда) и факторы отрицательного влияния на социальное положение работников в условиях трансформации рабочих мест в направлении «зеленой» экономики. Сформулированы рекомендации по регулированию «зеленого» рынка труда.

64-73 58
Аннотация

   Исследуя текущие позиции российских горнодобывающих компаний в области устойчивого развития, авторы поставили цель определить тенденции реализации ESG-повестки горнодобывающих компаний в России.

   Для ее достижения была систематизирована и обобщена информация о выбросах загрязняющих атмосферу веществ и парниковых газов, а также определены наиболее амбициозные компании в реализации повестки и с наиболее успешным опытом внедрения ESG. В исследовании использованы материалы широкого спектра: научные статьи, статистика и отчеты, публикуемые горнодобывающими предприятиями. По итогам проделанной работы были сделаны выводы о том, что российские горнодобывающие компании следуют определенным перед ними задачам по реализации ESG-повестки, невзирая на сложности геополитики.

74-85 67
Аннотация

   Актуальность темы статьи обусловлена ролью и значением таможенной реформы, которая связана с введением «разделенного контроля» и подразумевает существование двух его форм — документального контроля и фактического контроля. Это привело к появлению электронных таможен, центров электронного декларирования, таможенных постов фактического контроля, а также технологии диспетчеризации таможенных деклараций. В этой связи появление процесса диспетчеризации таможенных деклараций представляет особый интерес, потому что необходимо учитывать, что на текущий момент ФТС России осуществляет свою деятельность на основании Стратегии развития ФТС России до 2030 г. Данный основополагающий документ в деятельности ФТС России гласит: «Стратегической целью развития ФТС России является формирование к 2030 г. качественно новой, насыщенной „искусственным интеллектом“, быстро перенастраиваемой, информационно связанной с партнерами, „умной“, незаметной для законопослушного бизнеса и результативной для государства».

   Цель исследования — провести анализ текущих процессов, связанных с диспетчеризацией ДТ, выявить возникающие проблемы и разработать рекомендации по их устранению.

   Задачи исследования: дать оценку нововведениям в области таможенного декларирования и совершения таможенных операций; определить ключевые преимущества и проблемы внедрения диспетчеризации таможенных деклараций; предложить пути решения эффективности и совершенствования таможенного декларирования товаров с учетом внедренных механизмов диспетчеризации таможенных деклараций. Методы исследования: общенаучные методы исследования, такие как анализ, синтез, моделирование, а также исторический, системный и статистические методы. Ключевыми проблемами диспетчеризации таможенных деклараций являются: большой объем проведенных таможенных досмотров по зарегистрированным декларациям, отсутствие возможности распределять таможенные декларации организациями с низким уровнем риска, не во всех случаях корректное распределение таможенных деклараций между центрами электронного декларирования, проблема разницы во времени. Перспективными решениями данных проблем являются введение синхронизированного графика работы центров электронного декларирования и таможенных постов фактического контроля, внедрение электронного документооборота во взаимодействии между ними, переработка алгоритмов диспетчеризации для ДТ, увеличение функционала диспетчеризации.

ОБЩЕСТВО И РЕФОРМЫ 

86-95 61
Аннотация

   Как отметил председатель КНР Си Цзиньпин, «если силен низовой уровень — сильно и государство, если низовой уровень в безопасности — мир в безопасности». Система социального кредита является важной частью системы социалистической рыночной экономики и системы социального управления, а также основным проектом модернизации национальной системы управления и управленческого потенциала. Система социального кредита концептуально и институционально связана с социальным управлением. Цифровизация изменила вектор развития экономики и общества, оказала глубокое влияние на основы функционирования социального кредита. Трансформация системы социального кредита в процессе цифровизации способствует интеграции и развитию цифровой экономики и системы социального кредита, тем самым укрепляя социальное управление. Беря за основу системные и динамические характеристики построения системы кредита, авторы уделяют особое внимание изменениям в механизме управления, где система кредита вносит существенный вклад в модернизацию низового уровня управления в процессе цифровизации. Опираясь на существующие исследования, авторы моделируют целостную систему анализа процессов «структура — процесс — функция» для изучения внутренней логики построения цифровой системы кредита «Морального банка» города Юяо и низового уровня управления с трех точек зрения. С точки зрения структурной реорганизации — от слабой к стабильной, с точки зрения процессных инноваций — от фрагментации к синергии, и с точки зрения функционального улучшения — от сильного дисбаланса к гармоничному совместному управлению. Проанализировав кейс «Морального банка» города Юяо, авторы пришли к трем решениям для усиления низового уровня управления при построении цифровой системы кредита: создать механизм стимулирования системы низового уровня управления, поощрять многомерное сотрудничество и создать механизм взаимосвязи между системой кредита и низовым уровнем управления в контексте цифровизации.

96-104 53
Аннотация

   В статье рассматривается критика большим русским философом С. Н. Булгаковым идеи научного социализма в его капитальном труде «Философия хозяйства». Обращается внимание на то, что философской основой этой критики у Булгакова является указание на первичность темы справедливости социалистического общества, которая рационализируется в теории научного социализма. Булгаков показывает, что в самой истории марксизма установка на справедливость предопределяет стремление к построению теории научного социализма. Другой темой, обсуждаемой философом в рамках осуществляемой им критики идеи научного социализма, является неправомерность утверждения марксизма о существовании законов естественно-исторического типа, в соответствии с которыми происходит развитие общества как целого и которые рассматриваются в марксизме как основание возможности научного обоснования неизбежного наступления будущего справедливого общества. Согласно Булгакову научность социальной политики определяется опорой не на такого рода законы, а на статистические обобщения, своего рода эмпирические закономерности, выражающие тенденции развития тех или иных сторон общественной жизни в конкретных условиях и в конкретный исторический период. Еще одним предметом критики Булгакова является желание говорить о развитии общества как целого. Научное исследование, по его мнению, должно быть конкретным и заниматься конкретными сторонами общественной жизни. Целое не может быть предметом научного исследования. В статье обращается внимание на подобие взглядов Булгакова взглядам К. Поппера, изложенным им через четверть века после русского философа в его работе «Нищета историцизма». К Поппер подвергает критике историцизм, под которым он понимает концепцию закономерного развития общества как целого, которая неизбежно оборачивается утопизмом. Попытки говорить об обществе как целом и пытаться преобразовывать его как целое он определяет как холизм, которому противопоставляет «частичную инженерию». Автор статьи отмечает, что взгляды этих двух мыслителей, обнаруживающие несомненную схожесть, заслуживают того, чтобы быть представленными в современных дискуссиях о возможности социального предсказания.

105-115 377
Аннотация

   В исторической перспективе рассматривается сравнительное изучение общественных ценностей, культурных измерений как направление социальных наук, а также демонстрируются результаты эмпирического исследования ценностей молодежи России и Европы. В своем исследовании, при определении ментальности современной молодежи,
авторы опирались на подход русско-американского социолога П. А. Сорокина. При характеристике ментальностей Питирим Сорокин выделил основные параметры диагностики ментальности, которые были интегрированы и адаптированы авторами в инструментарий исследования.

   Целью исследования было выявление ценностей студенческой молодежи на основе компаративистского подхода.

   На основании результатов исследования авторы, продолжая теорию флуктуации ментальностей Питирима Сорокина, дают характеристику современной ментальности молодежи по критериям, выделенным классиком социологии. При организации исследования авторы опирались на выводы социологов прошлого и современности о наступлении стадии перехода от доминирования одного менталитета в западной культуре к новым моделям восприятия и жизненных установок в обществе; такое положение легло в основу одной из гипотез исследования. По результатам обработки собранных данных удалось определить базовые компоненты ценностей современной молодежи Европы и России, которые включают равно материальные и «духовные» приоритеты, тогда как по отдельности такие ценности доминируют у подавляющего меньшинства.

116-137 77
Аннотация

   В условиях глобализации экспорт и потребление продуктов массовой культуры при помощи социальных сетей практически не поддаются контролю. Республика Корея, сделавшая ставку на свои креативные индустрии, добилась очень заметных успехов в этой области. Число поклонников корейской волны (халлю) растет во всем мире, в том числе в России. K-pop — музыкальная составляющая халлю, представляет особый интерес, потому что большую часть его поклонников составляет молодежь. Это актуализирует вопрос о последствиях увлечения k-pop на индивидуальном и социетальном уровнях.

   Цель исследования: анализ причин и последствий увлечения россиян k-pop, в частности, творчеством группы BTS1.

   Теоретическую основу составили теория культуриндустрии М. Хоркхаймера — Т. Адорно и теория социальных медиа М. Маклюэна — Г. Дженкинса. Онлайн-фандом BTS — ARMY рассматривается как неформальный социальный институт массовой культуры.

   Эмпирическая база. Онлайн-опрос российских фанатов BTS (N = 2483), 13 личных эссе фанатов, 5 фокус-групп с людьми разного возраста, не являющимися фанатами, но хорошо их знающими.

   Результаты. Увлечение k-pop, в частности BTS, выступает формой реагирования на вызовы современного общества, в частности, рост одиночества, конкуренции, девальвацию моральных ценностей и кризис семейных отношений. Положительные эффекты связаны с личностным развитием фанатов, расширением их кругозора, повышением уверенности в себе и толерантности, появлением новых форм досуга и хобби. Участие в фандоме формирует чувство групповой идентичности и солидарности, социальные сети позволяют развивать «культуру соучастия». Негативные эффекты проявляются в идеализации Южной Кореи, ее жителей и культуры, стремлении остаться в «красивой сказке», созданной южно-корейскими культурными индустриями. В результате происходит самоизоляция групп фанаток. Рассмотрение айдола, далекого от российских реальностей, в качестве нормативного образца мужчины, ведет к сложностям в выстраивании партнерских отношений фанаток с другим полом. Неагрессивное поведение ARMY формирует в целом толерантное отношение к ним окружающих. К-поп фанатство воспринимается как детская болезнь, которая со временем пройдет без особого лечения. Оно, по мнению участников фокус-групп, не представляет собой угрозы национальной безопасности и национальной идентичности жителей России. Направления дальнейших исследований связаны с более детальным анализом механизмов психологической поддержки BTS своих фанатов, сравнением социально-демографического состава и основных видов активности российских фанатов мужских и женских к-поп групп, оценкой значения «культуры соучастия», реализуемой фанатами BTS, для их личностного развития.

138-146 169
Аннотация

   В российских городах можно наблюдать ситуацию, когда крупные промышленные предприятия в связи с ликвидацией многих производств представляют собой бесхозные и разрушающиеся объекты. Например, современное состояние промышленной зоны Санкт-Петербурга, которая занимает треть городской территории, депрессивно воздействует на городскую среду в целом. Данная статья сосредотачивается на рассмотрении актуальной проблемы бережного перепрофилирования и сохранения индустриального наследия. Особое внимание авторы уделяют ревитализации промышленных объектов как модели развития комфортной городской среды с учетом сохранения культурной идентичности, ценностей промышленной эпохи, а также организации новых общественных пространств и создания условий для развития культурного диалога. Эмпирической основой исследования послужили результаты исследования промышленных объектов и комплексов Санкт-Петербурга. В статье дается определение ревитализации, рассмотрены примеры ее применения, а также определены основные тенденции развития промышленных территорий. Результатом такой деятельности является преобразование индустриального наследия в комфортные центры притяжения людей. Все это позволяет говорить о релевантности предложенной модели ревитализации.

ИСТОРИЯ И КУЛЬТУРА 

147-152 47
Аннотация

   В статье анализируются важнейшие детали и факторы победы советских войск в Курской битве, ставшей ключевым сражением в ходе Великой Отечественной войны. В качестве источниковой базы авторами активно используются различные данные не только российской, но и немецкой историографии, включая мемуаристику. Некоторые наблюдения и выводы весьма актуальны в связи с современными международными отношениями.

НОВОСТИ 



Creative Commons License
Контент доступен под лицензией Creative Commons Attribution 4.0 License.