«Умный город» в социально-политической проекции (кейс Барселоны)

В данной статье раскрыт процесс становления «умного города» на материалах Барселоны. Выявлены социально-политические аспекты применения технологий «умного города» в информационно-коммуникационную эпоху.
Применение авторами системного метода позволило исследовать технологии «умного города» в совокупности, а использование сравнительного метода дало возможность установить специфику развития Барселоны в периоды пребывания на посту мэра Ксавье Триаса и Ады Колау. Авторы обращают внимание на причины признания столицы Каталонии самым высокотехнологичным городом мира в 2015 г. Подчеркивается, что Барселона осуществила стремительный рывок за относительно небольшой временной промежуток, превратившись в город постиндустриальной эпохи. Отмечается, что драйвером трансформации Барселоны стало проведение в ней в 1992 г. XXV летних Олимпийских игр, которые сущностным образом изменили облик города.
Авторы указывают на дополнительные возможности в управлении городом, к которым привела информационно-коммуникационная революция и скорость темпов проникновения интернета. Подчеркивается, что информационно-коммуникационные технологии обусловили трансформацию жестко вертикальной бюрократической системы осуществления власти и задали вектор перехода ее к горизонтальной (сетевой модели), опирающейся на эффекты высоких технологий.
Отмечается, что современная модель осуществления власти в Барселоне предполагает активное вовлечение граждан в процессы управления городом, базирующиеся на использовании технологических платформ, которые упрощают процессы коворкинга.
В результате исследования авторы приходят к выводу, что современная парадигма «умного города» предполагает вовлечение граждан в качестве активных участников принятия решений и планирования. Акцентируется внимание на формировании двух моделей городского управления в Барселоне, разнящихся динамикой осуществления власти и превалирования тенденций «сверху вниз» (мэр города К. Триас) и «снизу вверх» (мэр города А. Колау). Авторы особо подчеркивают, что современная Барселона — не только флагман технологического развития, а и город с демократическими традициями и высоким уровнем человекоцентричной направленности.

1. Василенко И. А. «Умный город» как социально-политический проект: возможности и риски смарт-технологий в городском ребрендинге // Власть. 2018. № 3. С. 13–18.

2. Василенко И. А. «Умный город» как социально-политический проект: каким он будет в России? Экспертный круглый стол на факультете политологии МГУ / И. А. Василенко, С. В. Володенков, К. С. Гаджиев, В. И. Коваленко, А. П. Кочетков, А. Н. Люлько, А. И. Соловьев // Власть. 2020. № 1. С. 51–63.

3. Володенков С. В. Политическое управление как процесс информационно-коммуникационного регулирования современных общественных отношений // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Политология. 2017. Т. 19. № 3. С. 279–289.

4. Гарас Л. Н. «Умный город»: особенности политического управления (на примере города федерального значения Севастополь) // Общество: политика, экономика, право. 2020. № 5 (82). С. 21–25.

5. Пахомов Е. В. Технологическая основа «Умного города» // Инженерный вестник Дона. 2017. № 3 [Электронный ресурс]. URL: http://www.ivdon.ru/uploads/article/pdf/IVD_109_Pakhomov1.pdf_0b44ff1497.pdf (дата обращения: 18.04.2021).

6. Albino V., Berardi U., Dangelico R. Smart Cities: Definitions, Dimensions, Performance, and Initiatives // Journal of Urban Technology. 2015. N 22 (1). Р. 3–21.

7. Artin С. S. From $80 Billion to $135 Billion: Global Smart City Spending Still Climbing // Industrial IoT News. 2018. March 02 [Электронный ресурс]. URL: https://www.iotevolutionworld.com/iot/articles/437272-from-80-billion-135-billion-global-smart-city.htm (дата обращения: 23.04.2021).

8. Bakıcı T., Almirall E., Wareham J. A Smart City Initiative: the Case of Barcelona // Journal of the Knowledge Economy. 2013. Vol. 4. Р. 135–148.

9. Bibri S. E., Krogstie J. Smart Sustainable Cities of the Future: An Extensive Interdisciplinary Literature Review (Review) // Sustainable Cities and Society. 2017. Vol. 31. 1 May. Р. 183–212.

10. Bibri S. E., Krogstie J. The Emerging Data-Driven Smart City and its Innovative Applied Solutions for Sustainability: the Cases of London and Barcelona // Energy Inform. 2020. Vol. 3. N 5 [Электронный ресурс]. URL: https://energyinformatics.springeropen.com/articles/10.1186/s42162-020-00108-6 (дата обращения: 20.04.2021).

11. Calzada I. (Smart) Citizens from Data Providers to Decision-Makers? The Case Study of Barcelona // Sustainability 2018. N 10 (9). P. 32–52 [Электронный ресурс]. URL: https://www.mdpi.com/2071-1050/10/9/3252/htm (дата обращения: 20.05.2021).

12. Calzada I., Almirall E. Data Ecosystems for Protecting European Citizens’ Digital Rights // Transforming Government: People, Process and Policy. 2020. Vol. 14. N 2. Р. 133–147.

13. Chourabi H., Nam T., Walker S. Ramon Gil-Garcia J. Understanding Smart Cities: An Integrative Framework // 2012. 45th Hawaii International Conference on on System Sciences. Р. 2289–2297.

14. Csukása M. S., Szabób R.Z. The Many Faces of the Smart City: Differing Value Propositions in the Activity Portfolios of Nine Cities // Сities. 2021. N 112. May. P. 103–116 [Электронный ресурс]. URL: https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S0264275121000147 (дата обращения: 18.05.2021).

15. Fava N. Тourism and the City Image: the Barcelona Olympic Case. A Conference of the International Forum on Urbanism. «6th Conference of the International Forum on Urbanism (IFoU): TOURBANISM, Barcelona, 25–27 gener». Barcelona : IFoU, 2012. Р. 1–10.

16. Ferrer J.-R. Barcelona’s Smart City Vision: an Opportunity for Transformation // Field Actions Science Reports, Special Issue. Smart Cities at the Crossroads. 2017. N 16. Р. 70–75.

17. Florida R. The Flight of the Creative Class: The New Global Competition for Talent. New York : Harper Business, 2005.

18. Forster R. How Barcelona’s Smart City Strategy is Giving ‘Power to the People’? [Электронный ресурс]. URL: https://www.itu.int/en/myitu/News/2020/05/04/09/03/How-Barcelonas-smartcity-strategy-is-giving-power-to-the-people (дата обращения: 25.04.2021).

19. Holmes D. eGov. eBusiness Strategies for Government. London : Nicholas Bredley Publishing, 2001.

20. Joshi S., Saxena S., Godbole T., Shreya Developing Smart Cities: An Integrated Framework // Procedia Computer Science. 2016. Vol. 93. P. 902–909.

21. Kitchin R. Data-driven, Networked Urbanism: The Programmable City Working Paper 14 (2015. August 10) [Электронный ресурс]. URL: http://www.spatialcomplexity.info/files/2015/08/SSRN-id2641802.pdf (дата обращения: 18.04.2021).

22. López i Ventura J. Barcelona’s Smart City Strategy [Электронный ресурс]. URL: https://www.c40.org/case_studies/barcelona-s-smart-city-strategy:~:text=Barcelona’s%20Smart%20City%20Strategy%20is,to%20Innovation%20and%20many%20others (дата обращения: 21.04.2021).

23. Rheingold H. Smart Mobs: The Next Social Revolution. New York : Basic Books. 2003.

24. Smart Cities: Digital Solutions for a More Livable Future // McKinsey Global Institute. 2018. 5 June [Электронный ресурс]. URL: https://www.mckinsey.com/~/media/McKinsey/Industries/Public%20and%20Social%20Sector/Our%20Insights/Smart%20cities%20Digital%20solutions%20for%20a%20more%20livable%20future/MGI-Smart-Cities-Executive-summary.pdf (дата обращения: 18.04.2021).

25. Smith L. Smart City Portrait: Barcelona [Электронный ресурс]. URL: https://hub.beesmart.city/city-portraits/smart-city-portrait-barcelona (дата обращения: 18.05.2021).

26. Smith A., Prieto Martin P. Going beyond the Smart City? Implementing Technopolitical Platforms for Urban Democracy in Madrid and Barcelona // Journal of Urban Technology. 2021. Vol. 28. Is. 1–2. P. 311–330.

27. The Century of the City // Nature. 2010. Vol. 467. N 7318. P. 900.

28. West D. M. Digital Government: Technology and Public Sector Performance. Princeton, New Jersey : Princeton Univ. Press. 2005.