Социально-экономическое развитие Арктики: современные вызовы и приоритеты

Цель. Выявить основные тренды и «лакуны» в научной литературе по теме «Социально-экономическое развитие Арктики» для осуществления эмпирических исследований в будущем.

Методы. Методологическую основу исследования составили системный подход, методы логического, сравнительного, статистического, общенаучного и экономического анализа. В начале исследования нами проведен анализ тематического распределения научных публикаций по направлениям социально-экономической деятельности в Арктической зоне. Отбор материала по арктической тематике проводился по морфемам из названий и ключевых слов из научных статей, опубликованных за последние пять лет. Эта выборка не претендует на абсолютную полноту, но включает основные направления тематики Арктики и научных публикаций, посвященных исследованиям социально-экономического развития Арктики, в высокорейтинговых изданиях WoS и Scopus, имеющих первый и второй квартиль — Q1 и Q2. Результаты анализа научных публикаций показали, что наибольший интерес для ученых представляет экология Арктической зоны: парниковые газы, таяние арктических льдов, микропластик и концентрация фитопланктона в Северном Ледовитом океане. Эти темы, безусловно, очень важные, но не являются нашим fi of interests. Нас же интересовала Арктика с точки зрения менеджмента, экономики и социологии. Данных статей меньше по количеству, но они есть, мы выделили основные направления, по которым будет вестись наше исследование.

Результаты. На основе изучения научных публикаций зарубежных и российских авторов нами были выявлены основные тренды к исследованию:

• необходимость обеспечения устойчивого развития и безопасности коренных малочисленных народов Арктики, сохранения их традиций, культуры, идентичности как народа, ценностей, обычаев, верований, языка;
• необходимость развития Арктического туризма как потенциального фактора экономического, социального и экологического развития Арктических регионов;
• для эффективного развития арктических территорий необходимо развитие новых технологий, в том числе технологий транспортировки минерального сырья, а также развитие инфраструктуры в Арктической зоне;
• при управлении Арктикой необходим гибкий подход, учитывающий интересы как арктических, так и неарктических государств.

Выводы. Авторы выражают уверенность в том, что результаты исследования дадут импульс развитию данного научного направления и создадут фундамент для формирования научной школы в Северо-Западном институте управления РАНХиГС по управлению развитием Арктической зоны Российской Федерации, позволят сформировать карту компетенций управленца развитием Арктической зоны РФ. Отметим, что в 2018 г. на базе Северо-Западного института управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации создан Центр арктических исследований и проектов, целью создания которого является аккумуляция усилий Президентской академии и ее подразделений по научному и методологическому сопровождению реализации проектов социально-экономического развития Арктической зоны РФ. Возглавил Центр арктических исследований директор Института, доктор экономических наук, профессор, действительный государственный советник РФ 1 класса, Президент Ассоциации полярников Санкт-Петербурга Владимир Шамахов. Отметим также, что в Северо-Западном институте управления разработаны и успешно реализуется дополнительная профессиональная программа «Подготовка управленческих кадров для Арктической зоны Российской Федерации».

В этой связи проведение фундаментальных и прикладных научных исследований в области социально-экономического развития Арктики является для Академии важной стратегической задачей.

1. Abigail M. Sisneros-Kidd, Christopher Monz, Vera Hausner, Jennifer Schmidt & Douglas Clark. Nature-based tourism, resource dependence, and resilience of Arctic communities: framing complex issues in a changing environment // Journal of Sustainable Tourism. 2019. Vol. 27. Is. 8. P. 1259–1276.

2. Aleskerov F., Shvydun S. Allocation of Disputable Zones in the Arctic Region // Group Decision and Negotiation. 2019. Vol. 28. P. 11–42.

3. Anufriev V. V., Mikhailova G. V., Davydov R. A., Kiselev S.B. Impact of Socio-Economic and Environmental Changes on the Use of Hunting Resources by the Autochthonous Population of the Arctic // Economic and Social Changes: Facts, Trends, Forecast. 2018.Vol. 11. Is. 5. P. 171–181.

4. Arruda Gisele M., Krutkowski S. Social impacts of climate change and resource development in the Arctic Implications for Arctic governance // Journal of Enterprising Communities: People and Places in the Global Economy. 2017. Vol. 11. N 2. P. 277–288.

5. Bekkers E., Francois J., Rojas-Romagosa H. Melting ice Caps and the Economic Impact of Opening the Northern Sea Route // The Economic Journal. 2018. Vol. 128. Is. 610. P. 1095–1127.

6. Bennett Mia M. From state-initiated to Indigenous-driven infrastructure: The Inuvialuit and Canada’s first highway to the Arctic Ocean // World Development. 2018. N 109. P. 134–148.

7. Carayannis Elias G., Cherepovitsyn Alexey E., Ilinova Alina A. Sustainable Development of the Russian Arctic zone energy shelf: the Role of the Quintuple Innovation Helix Model // Knowl Econ. 2017. N 8. P. 456–470.

8. Havnes H. The Polar Silk Road and China’s role in Arctic governance // Journal of Infrastructure, Policy and Development. 2020. Vol. 4. Is. 1. P. 121.

9. Hansen-Magnusson H. The web of responsibility in and for the Arctic // Cambridge Review of International Affairs 2019. Vol. 32. Is. 2. P. 132–158.

10. Ilinova A., Chanysheva A. Algorithm for assessing the prospects of offshore oil and gas projects in the Arctic // Energy Reports. 2020. N 6. P. 504–509.

11. Joseph Lambert, Giles Thomas, Nishatabbas Rehmatulla, Tristan Smith. A techno-economic environmental cost model for Arctic shipping // Transportation Research Part A: Policy and Practice. 2021. Vol. 151. P. 28–51.

12. Kolesnik et al. Space and Culture // India. 2018. Vol. 6. Is. 4. P. 57–65.

13. Nilsen Trond. Firm-driven path creation in arctic peripheries // Local Economy. 2017. Vol. 32 (2). P. 77–94.

14. Shestak O., Shcheka O. L. & Klochkov Y. Methodological aspects of use of countries experience in determining the directions of the strategic development of the Russian Federation arctic regions // International journal of system assurance engineering and management. 2020. Vol. 11. P. 44–62.

15. Shibasaki Ryuichi, Usam Takashi, Furuichi Masahiko, Teranishi Hiroyuki, Kato Hironori. How do the new shipping routes affect Asian liquefied natural gas markets and economy? Case of the Northern Sea Route and Panama Canal expansion // Maritime Policy & Management. The flagship journal of international shipping and port research. 2018. Vol. 45. Is. 4. P. 543–566.

16. Stephen Matthew D., Stephen K. The Integration of Emerging Powers into Club Institutions: China and the Arctic Council // Global Policy. 2020. Vol. 11. Suppl. 3. Р. 51–60.

17. Szpak A. Human security of the Sámi in the new Sámi Arctic Strategy // European Security. 2020. Vol. 29 (1). P. 212–234.

18. Tarovik O. V., Topaj A., Krestyantsev A.B., Kondratenko A. A., Zaikin D. A. Study on Operation of Arctic Offshore Complex by Means of Multicomponent Process-Based Simulation // Journal of Marine Science and Application. 2018. N 17. P. 471–497.

19. Tatarkin A. I., Loginov V. G., Zakharchuk E. A. Socioeconomic Problems in Development of the Russian Arctic Zone // Herald of the Russian Academy of Sciences. 2017. Vol. 87, N 1. P. 12– 21.

20. Theocharis D., Stephen Pettit S. Arctic shipping: A systematic literature review of comparative studies // Journal of Transport Geography. 2018. Vol. 69. P. 112–128.

21. Vill Sofiaoa, Halmeb Minna, Ritvalab Tiina. Theorizing MNE–NGO conflicts in state-capitalist contexts: Insights from the Greenpeace, Gazprom and the Russian state dispute in the Arctic // Journal of World Business. 2020. Vol. 55. P. 1–12.

22. Wang H., Zhang Y., Meng Q. How will the opening of the Northern Sea Route influence the Suez Canal Route? An empirical analysis with discrete choice models, Transportation Research // Part A: Policy and Practice. 2018. Vol. 107. P. 75–89.

23. Whitema G., Yumashev D. Poles Apart: The Arctic & Management Studies // Journal of Management Studies. 2018. Vol. 55 (5). P. 873–879.

24. Wu Hung-Che, Changb Ya-Yuan. Arctic attachment and experiential relationship marketing in Arctic tourism // Scandinavian journal of hospitality and tourism. 2020. Vol. 20. N 2. P. 178–203.

25. Xie Jinghua, Tveterås Sigbjorn Economic decline and the birth of a tourist nation // Scandinavian Journal of Hospitality and Tourism. 2020. Vol. 20. N 1, P. 49–67.

26. Yang Y., Hobbs J., David C., Natcher D., Assessing consumer willingness to pay for Arctic food products // Food Policy. 2020. Vol. 92. 101846.