Определение направлений повышения эффективности расходования средств муниципальных бюджетов
https://doi.org/10.22394/1726-1139-2023-6-65-80
Аннотация
В статье рассматривается вопрос повышения эффективности расходования средств местных бюджетов. Подобное исследование актуально в современных условиях, когда собственные доходы бюджетов подавляющего большинства муниципальных образований не покрывают расходы, а многие местные бюджеты получают более половины средств из вышестоящих бюджетов. Учитывая сложную социально-экономическую ситуацию, складывающуюся в последние годы, поиск инструментов, методов и направлений оптимизации расходов местных бюджетов приобретает приоритетную значимость.
Целью проведенного исследования является определение направлений расходования бюджетных средств, мероприятия, направленные на оптимизацию которых смогли бы принести наибольший эффект. Результатом работы стало определение наиболее «типичных» (классических) муниципалитетов (в разрезе каждого из их основных видов), структура расходов которых схожа с усредненной структурой муниципальных бюджетов, определенной на основе анализа всей выборочной совокупности. На основании последующего анализа были определены основные элементы бюджетных затрат, работа над которыми сможет принести наибольшую экономию средств. Все это дополнено оптимизационными мероприятиями и предложениями по основным направлениям расходования, определенными на основании результатов анализа научной литературы, применение которых позволит существенно повысить эффективность бюджетных расходов.
Об авторах
Е. В. Орлов
Костромской государственный университет
Россия
Россия
Орлов Евгений Владимирович, доцент кафедры экономики и управления Института управления, экономики и финансов, кандидат экономических наук, доцент
Кострома
В. А. Косарева
Костромской государственный университет
Россия
Россия
Косарева Виктория Андреевна, студент Института управления, экономики и финансов
Кострома
Е. С. Смирнова
Костромской государственный университет
Россия
Россия
Смирнова Екатерина Сергеевна, студент Института управления, экономики и финансов
Кострома
Список литературы
1. Агузанова К. А. Повышение эффективности бюджетных расходов в сфере государственных (муниципальных) закупок // Вестник Томского государственного университета. Экономика. 2016. № 4 (36). С. 110–121 [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/povyshenie-effektivnosti-byudzhetnyh-rashodov-v-sfere-gosudarstvennyh-munitsipalnyh-zakupok (дата обращения: 22.02.2023).
2. Афанасьев Р. С. Оптимизация функций государственного и муниципального управления в Программах оптимизации расходов бюджета субъекта Российской Федерации на 2017– 2019 годы // Иннов: электронный научный журнал, 2017. № 4 (33). [Электронный ресурс]. URL: http://www.innov.ru/science/economy/optimizatsiya-funktsiy-gosudarstven/ (дата обращения: 12.11.2022).
3. Белова Д. В., Исакова Н. Ю. Оптимизация бюджетных расходов в контексте повышения устойчивости региональных бюджетов Российской Федерации // XII Международная конференция «Российские регионы в фокусе перемен». 2017. С. 569–574 [Электронный ресурс]. URL: https://elar.urfu.ru/bitstream/10995/68112/1/978-5-8295-0582-0_2018-120.pdf (дата обращения: 07.11.2022).
4. Давыдова Ю. А. Повышение эффективности использования бюджетных расходов муниципальных образований // Актуальные вопросы экономических наук. 2011. № 19. С. 267–272 [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/povyshenie-effektivnosti-ispolzovaniya-byudzhetnyh-rashodov-munitsipalnyh-obrazovaniy (дата обращения: 10.11.2022).
5. Дзобелова В. Б., Олисаева А. В., Магометова М. Ю. Анализ формирования и исполнения местного бюджета на примере бюджета города Владикавказа (РСО — Алания) // Фундаментальные исследования. 2015. № 10–1. С. 156–160 [Электронный ресурс]. URL: https://fundamental-research.ru/ru/article/view?id=39141 (дата обращения: 12.11.2022).
6. Иванова М. Н., Кудряшова Т. В. Основные направления повышения эффективности бюджетных расходов муниципальных образований // Beneficium. 2017. № 1 (23) [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osnovnye-napravleniya-povysheniya-effektivnosti-byudzhetnyh-rashodov-munitsipalnyh-obrazovaniy (дата обращения: 21.11.2022).
7. Каширина К. А. Некоторые способы оптимизации расходов местных бюджетов // E-Scio. 2017. № 6 (9) [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/nekotorye-sposoby-optimizatsii-rashodov-mestnyh-byudzhetov (дата обращения: 10.11.2022).
8. Красноселова Т. А., Антоновская Е. А., Кузьмин А. Г. Совершенствование организации государственных закупок на муниципальном уровне // Фундаментальные исследования. 2016 [Электронный ресурс]. № 4–3. С. 608–612. URL: https://fundamental-research.ru/ru/article/view?id=40224 (дата обращения: 06.11.2022).
9. Кутырев Ю. А. Бюджетный контроль за эффективным использованием бюджетных средств // Вестник евразийской науки. 2022. № 2. Т. 14 [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/byudzhetnyy-kontrol-za-effektivnym-ispolzovaniem-byudzhetnyh-sredstv (дата обращения: 16.11.2022).
10. Логинова А. Ю. Оптимизация расходов в государственных и коммерческих структурах: инновационный аспект // Материалы IX Международной студенческой научной конференции «Студенческий научный форум» [Электронный ресурс]. URL: https://scienceforum.ru/2017/article/2017030658 (дата обращения: 03.11.2022).
11. Лытнева Н. А., Датий И. С. Методика анализа направлений оптимизации расходов муниципального бюджета // Фундаментальные исследования. 2017. № 7. С. 162–166 [Электронный ресурс]. URL: https://fundamental-research.ru/ru/article/view?id=41604 (дата обращения: 17.11.2022).
12. Местный бюджет — 2022. Как разработать программу оптимизации расходов // Совет муниципальных образований Хабаровского края [Электронный ресурс]. URL: http://cmokhv.ru/materials/mat20211119 (дата обращения: 14.11.2022).
13. Оптимизируем расходы местного бюджета: методика и тактика // Совет муниципальных образований Хабаровского края [Электронный ресурс]. URL: http://cmokhv.ru/materials/mat20181220/ (дата обращения: 01.12.2022).
14. Орлов Е. В., Брут-Бруляко А. А. Оптимизация затрат на образовательную деятельность в муниципальных районах // Управленческое консультирование. 2020. № 9. С. 62–80. DOI: 10.22394/1726-1139-2020-9-62-80.
15. Пичугина М.Н. Разработка рекомендаций по совершенствованию исполнения муниципального бюджета образования [Электронный ресурс]. URL: https://infourok.ru/razrabotka-rekomendacij-posovershenstvovaniyu-ispolneniya-municipalnogo-byudzheta-obrazovaniya-4579351.html (дата обращения: 11.11.2022).
16. Рабаданова Д. А., Гасанов Г. Н. Оценка состава и структуры расходов местных бюджетов и направления их оптимизации // Региональные проблемы преобразования экономики. 2019. № 12. С. 352–359 [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/otsenka-sostava-i-struktury-rashodov-mestnyh-byudzhetov-i-napravleniya-ih-optimizatsii (дата обращения: 01.12.2022).
17. Рукавишникова А. С. Механизмы оптимизации расходов местных бюджетов // Проблемы учета и финансов. 2013. № 4 (12). С. 37–40 [Электронный ресурс]. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/mehanizmy-optimizatsii-rashodov-mestnyh-byudzhetov (дата обращения: 01.12.2022).
18. Baker B. D., Elmer D. R. The politics of off-the-shelf school finance reform // Educational Policy. Jan 2009. Vol. 23. Is. 1. P. 66–105. DOI: 10.1177/0895904808328512.
19. Barasa E., Musiega A., Hanson K., Nyawira L. at al. Level and determinants of county health system technical efficiency in Kenya: two stage data envelopment analysis // Cost Effectiveness & Resource Allocation. 12/6/2021, Vol. 19 Is. 1. P. 1–11. DOI: 10.1186/s12962-021-00332-1.
20. Bernardelli L. V., Kortt M. A., Dollery B. Brazilian municipal expenditure and scale economies: evidence from São Paulo // Public Administration Quarter l, 2021. Vol. 45. Is. 2. P. 166–187. DOI: 10.37808/paq.45.2.3.
21. Cruz T., Silva T. Minimum spending in education and the flypaper effect // Economics of Education Review. Aug. 2020. Vol. 77. 1 p. DOI: 10.1016/j.econedurev.2020.102012.
22. Lopez-Torres L., Prior D. Long-term efficiency of public service provision in a context of budget restrictions. An application to the education sector // Socio-Economic Planning Sciences. Jun 2022, Vol. 81. 1 p. DOI: 10.1016/j.seps.2020.100946.
23. Miyazaki Takeshi. Examining the relationship between municipal consolidation and cost reduction: an instrumental variable approach // Applied Economics. 2018. Vol. 50. N 10. P. 1108–1121. DOI:https://doi.org/10.1080/00036846.2017.1352077.
24. Rusek R., Marsal-Llacuna M.-L., Fontbona F. T., Llinas J. C. Compatibility of municipal services based on service similarity // Elsevier Ltd. 2016. Cities 59 (2016). P. 40–47. DOI: 10.1016/j.cities.2016.05.024.
25. White J. Showing value beyond savings. // American City & County Exclusive Insight. 2016. Vol. 5. N. 3. P. 2.
Рецензия
Для цитирования:
Орлов Е.В., Косарева В.А., Смирнова Е.С. Определение направлений повышения эффективности расходования средств муниципальных бюджетов. Управленческое консультирование. 2023;(6):65-80. https://doi.org/10.22394/1726-1139-2023-6-65-80
For citation:
Orlov E.V., Kosareva V.A., Smirnova E.S. Determination of Directions to Increase the Efficiency of Municipal Budget Funds Spending. Administrative Consulting. 2023;(6):65-80. (In Russ.) https://doi.org/10.22394/1726-1139-2023-6-65-80
Просмотров:
671
Контент доступен под лицензией Creative Commons «Attribution-ShareAlike» («Атрибуция-СохранениеУсловий») 4.0 Всемирная.
Послать статью по эл. почте 