«Человекоцентричный» («человекоразмерный») поворот в эволюции концепции «Smart City» и участие субъектов гражданского общества в принятии политических решений

В работе анализируются основные причины и очертания человекоразмерного поворота в эволюции концепции умных городов, одним из характерных признаков которого выступает переход от централизованных подходов («сверху вниз») в принятии политических решений к подходам, предполагающим участие сообщества, диффузное взаимодействие и ориентацию на совместные решения, рассмотрение граждан не только как избирателей, а, скорее, как равноправных субъектов, партнеров правительства, использование потенциала которых в принятии политических решений обеспечивает эффективность и «человекоразмерность» последних. «Человекоразмерный» поворот приводит к концептуализации умных городов через такие категории, как «счастье», «благополучие», «сотрудничество», «инклюзивность». Происходит смещение акцентов от явных знаний к знаниям неявным (знаниям граждан). В то же время в работе подчеркивается существующий разрыв (и, во многом, декларативный характер целей умных городов) между идеальной человекоцентричной и «человекоразмерной» моделью умных городов и существующей реальной практикой принятия решений, на что обращают внимание исследователи. В работе делается вывод о том, что перспективным направлением в исследовании смарт-сити в рассматриваемом контексте является изучение и поиск эффективных форм участия субъектов гражданского общества в принятии решений, механизмов обеспечения инклюзивного и прозрачного участия граждан, способов достижения значимого гражданского участия и корректировки решений за счет реального «обмена» знаниями, современных моделей смарт-сити, рассматривающих участие субъектов гражданского общества как ключевую часть процесса принятия решений.

1. Anttiroiko A. V. City-as-a-platform: The rise of participatory innovation platforms in Finnish cities. Sustainability. 2016. N 8 [Electronic source]. URL: https://www.researchgate.net/publication/308023842_City-as-a-Platform_The_Rise_of_Participatory_Innovation_Platforms_in_Finnish_Cities (acessed: 26.04.2023).

2. Cardullo P., Kitchin R. Being a ʻcitizenʼ in the smart city: up and down the scaffold of smart citizen participation in Dublin, Ireland // GeoJournal. 2018. P. 2.

3. Carneiro D., Amaral A., Carvalho M., Barreto L. An Anthropocentric and Enhanced Predictive Approach to Smart City Management. Smart Cities 2021. 1366–1390; Moreno Colombo Minh, Tue Nguyen Jhonny Pincay Towards Human-Centered Smart City Solutions. Conference Paper. 2020, April.

4. Carpentier N. Beyond the ladder of participation: An analytical toolkit for the critical analysis of participatory media processes // Javnost — The Public. 2016. N 23 (1). P. 70–88.

5. Lara A. P., Moreira Da Costa E., Furlani T. Z., Yigitcanlar T. Smartness that matters: towards a comprehensive and human-centred characterisation of smart cities // Journal of Open Innovation: Technology, Market, and Complexity. 2016. N 2 (1). P. 8. DOI: 10.1186/s40852-016-0034-z.

6. Luterek M. Smart Cities and Citizen Orientation: The Growing Importance of “Smart People” in Developing Modern Cities // European. Mediterranean and Middle Eastern Conference on Information Systems. 9 December 2019.

7. Mora L., Daekin M., Reid A., Smart-City Development Paths: Insights from the First Two Decades of Research, in Smart and Sustainable Planning for Cities and Regions: Results of SSPCR 2017, Bisello A., Vettorato D., Laconte P., and Costa S., eds. Springer. 2018. P. 403–427.

8. Negre C. Rosenthal-Sabroux, and Gascó M. A Knowledge-Based Conceptual Vision of the Smart City, Proceedings of the 48th Hawaii International Conference on System Sciences (HICSS-48). 2015. P. 2317–2325.

9. Oliveira Á., Campolargo M. From Smart Cities to Human Smart Cities. Computer Science. 2015. 48th Hawaii International Conference on System Sciences.

10. Smart city reference model: Assisting planners to conceptualize the building of smart city innovation ecosystems [Electronic source]. URL: https://www.researchgate.net/publication/328610664_Smart_city_reference_model_Assisting_planners_to_conceptualize_the_building_of_smart_city_innovation_ecosystems (accessed: 24.05.2023).

11. Sovacool B. What are we doing here? Analyzing fifteen years of energy scholarship and proposing a social science research agenda // Energy Research and Social Science. 2014. N 1. P. 1–29.

12. Trencher G. Towards the smart city 2.0: Empirical evidence of using smartness as a tool for tackling social challenges // Technological Forecasting and Social Change. 2019. N 142. P. 117–128.

13. White S. C. Depoliticising development: The uses and abuses of participation // Development, NGOs, and Civil Society. 1966. N 6. P. 6–15.

14. Zygiaris S. Smart City Reference Model: Assisting Planners to Conceptualize the Building of Smart City Innovation Ecosystem // Journal of the Knowledge Economy. 2011. N 2. P. 217–231.