Оценка обеспеченности социальной инфраструктурой как инструмент реализации социально-экономической политики региона

В данной статье обозначено понятие инструмента реализации социально-экономической политики и в качестве одного из них, а именно системного инструмента обратной связи, рассмотрена оценка обеспеченности населения социальной инфраструктурой. В работе обсуждается важное значение социальной инфраструктуры для социально-экономического развития региона и методы оценки обеспеченности ею населения, выделены основные этапы проведения данной процедуры и ее взаимосвязи с другими ключевыми инструментами, что представлено в форме графической схемы; обсуждены основные задачи и особенности нормирования показателей как процедуры выработки эталонной меры оценки; обсуждены и систематизированы основные подходы к расчету социально-инфраструктурной обеспеченности — ключевому понятию для проведения самой оценки. При этом в качестве расчетных единиц взяты не объекты инфраструктуры, а более дробные единицы — элементы. Предложено систематизировать различные методики и выражающие их формулы в виде своеобразной матрицы, зависящей от используемых аргументов.

1. Авилкина С. В. Региональный подход к классификации инфраструктуры // Интеллект. Инновации. Инвестиции. 2021. № 4. С. 18–27. https://doi.org/10.25198/2077-7175-20214-18.

2. Аитова Ю. С. Оценка развития социальной инфраструктуры в регионах Российской Федерации с позиции воспроизводства человеческого капитала // Вестник Евразийской науки. 2020. № 4. С. 25. http://dx.doi.org/10.15862/35ECVN420.

3. Акимова Е. М., Бунегин М. И. Использование нормативов обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры для сбалансированного развития городских территор ий // Экономика и предпринимательство. 2014. № 8(49). С. 159–161. EDN SMMMPF.

4. Алпеева Е. А., Молчанова Н. П., Сысоев А. В. Развитие методики оценки социально-ориентированной инфраструктуры региона // Экономика промышленности. 2020. Т. 13. № 1. С. 78–86. EDN LWBVKR.

5. Анимица П. Е., Новикова Н. В., Ходус В. В. Типология как метод исследования социально-экономического развития регионов // Известия Уральского государственного эко но мического университета. 2009. № 1. С. 52–59.

6. Архипов В. М., Окулова Е. Э. Общественная инфраструктура и экономическое развитие региона // Региональная экономика: теория и практика. 2007. № 6 (45). С. 177–182. EDN HZVEQB.

7. Карев А. С., Поливаева О. Г. Нормативный метод измерения потребности в воспроизводстве социальной инфраструктуры: ретроспективный анализ // Власть и управление на Востоке России. 2022. № 4 (101). С. 130–149. EDN IPURFR.

8. Крупина Е. Ю., Криони О. В. Необходимость разработки нормативов обеспеченности социальными объектами // Экономическая наука сегодня: теория и практика: матер. VI Междунар. науч.-практ. конф. (Чебоксары, 24 март 2017 г.) / ред. Б. К. Мейманов [и др.]. Чебоксары : «Интерактив плюс», 2017. С. 147–154. https://doi.org/10.21661/r-119322.

9. Ломтева Е. В., Бедарева Л. Ю. Территориальная доступность региональных систем среднего профессионального образования // Управленческое консультирование. 2024. № 1. С. 194–204. https://doi.org/10.22394/1726-1139-2024-1-194-204.

10. Митягин С. Д. Какие нормативы градостроительного проектирования нужны Санкт-Петербургу // Вестник. Зодчий. 21 век. 2013. № 3(48). С. 2–4. EDN RDHBTR.

11. Скопина И. В., Скопин О. В., Грабар А. А. Основные подходы к исследованию и оценке эффективности развития социальной инфраструктуры региона // Региональная экономика: теория и практика. 2010. № 21 (156). С. 9–12. EDN LSRBLV.

12. Сычева Н. А. Оценка обеспеченности региона объектами социальной инфраструктуры на основе построения баланса спроса и предложения на их услуги // Известия Тульского государственного университета. Экономические и юридические науки. 2016. № 2–1. С. 237–242. EDN WCAGSL.

13. Трегубов В. Н., Бовина А. А. Обеспеченность и потребность населения федеральных округов в коечном фонде // Проблемы социальной гигиены, здравоохранения и истории медицины. 2020. Т. 28 (спецвыпуск). С. 810–816. EDN CVTJZY.

14. Фаттахов Р. В., Низамутдинов М. М., Орешников В. В. Оценка развития социальной инфраструктуры регионов России и ее влияние на демографические процессы // Финансы: теория и практика. 2020. Т. 24, № 2. С. 104–119. http://dx.doi.org/10.26794/2587-56712020-24-2-104-119

15. Фролова Е. В. Анализ методологических подходов в исследовании социальной инфраструктуры // Социальная политика и социология. 2013. Т. 1. № 2. С. 79–93. EDN: RXCHNR.

16. Храмцова Т. Г., Каркавина А. С. Статистическая оценка региональной дифференциации показателей социальной инфраструктуры // Вестник Сибирского университета потребительской кооперации. 2012. № 1 (2). С. 58–66. EDN: PZJQQD.

17. Aschauer D. A. Public Investment and Productivity Growth in the Group of Seven // Econ. Perspectives. 1989. N 13 (5). P. 17–25 [Электронный ресурс]. URL : https://econpapers.repec.org/RePEc:fip:fedhep:y:1989:i:sep:p:17-25:n:v.13no.5 (дата обращения: 12.02.2024).

18. Chatterjee S., Turnovsky S. J. Infrastructure and inequality // European Economic Review. 2012. Vol. 56. Is. 8. P. 1730–1745. https://doi.org/10.1016/j.euroecorev.2012.08.003.

19. Frischmann B. M. Infrastructure: The social value of shared resources. Oxford : Oxford Univ. Press, 2012.

20. Garcia-Milà T., McGuire T. J. Public infrastructure // The New Palgrave Dictionary of Economics. 2nd Edition. Eds. S. N. Durlauf and L. E. Blume. Vol. 6. Palgrave Macmillan, 2008. P. 755–757. https://doi.org/10.1057/9780230226203.1366.

21. Hanushek E. A., Woessmann L. The Role of Cognitive Skills in Economic Development // Journal of Economic Literature. 2008. N 46 (3). P. 607–668. https://doi.org/10.1257/jel.46.3.607.

22. Infrastructure // Dictionary of Business and Economics Terms / Friedman J. P., ed. 5th ed. Barrons Educational Services, 2012. 800 p.

23. Smith T. R., Drabenstott M., Gibson L. The Role of Universities in Economic Development // Economic Review, Nov. 1987 [Электронный ресурс]. URL : https://econpapers.repec.org/RePEc:fip:fedker:y:1987:i:nov:p:3-21:n:v.72no.9 (дата обращения: 12.02.2024).