Preview

Administrative Consulting

Advanced search

ОЦЕНКА СОСТОЯНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В РОССИЙСКОЙ АРКТИКЕ

Abstract

Успешное развитие экономики всей страны требует повышения темпов экономического роста, в том числе за счет освоения и переработки природных ресурсов Арктики, что может привести к негативному воздействию на окружающую природную среду. Арктический макрорегион играет важную роль в сохранении экологического равновесия всей планеты. Хрупкость арктических экосистем повышает вероятность превращения региональных экологических проблем в глобальные. Поэтому обеспечение экологической безопасности в Арктике должно носить научно-обоснованный характер и осуществляться на основе систематических измерений комплекса показателей состояния окружающей среды. Цель данной работы – подбор, обоснование и анализ показателей в соответствии с целями и задачами сохранения окружающей среды и обеспечения экологической безопасности арктического макрорегиона. На основе анализа документов стратегического планирования в сфере охраны окружающей среды Российской Федерации и документов, регулирующих социально-экономическое развитие российской Арктики было выделено 5 основных задач, направленных на улучшение состояния атмосферного воздуха, водных ресурсов, сохранения биоразнообразия, разработку и внедрение экологических инноваций и обезвреживания отходов производства и потребления. Для каждой задачи были обоснованы наиболее полно характеризующие их показатели.

Анализ динамического ряда данных по предложенным показателям позволил выявить ряд экологических особенностей в регионах АЗРФ, такие как высокий уровень загрязнения атмосферного воздуха; недостаточную очистку сточных вод и слабую экономию забора свежей воды предприятиями; низкую обеспеченность населения качественной питьевой водой; высокий уровень образования отходов производства и потребления, усугубляющийся неразвитостью процессов использования и обезвреживания отходов; невысокую долю особо охраняемых природных территорий в общей площади регионов Арктической зоны Российской Федерации; невысокий уровень внедрения экологических инноваций. Полученные результаты могут быть использованы в качестве основы для разработки рекомендаций по повышению эффективности государственной политики в Арктике в сфере экологии.

Предложенная сбалансированная система показателей позволяет не только оценить состояние окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в Арктике, но и дать характеристику результативности реализации основных задач экологической политики в отношении макрорегиона.

About the Authors

Елена Смиренникова
Федеральный исследовательский центр комплексного изучения Арктики имени академика Н.П. Лаверова Российской академии наук
Russian Federation


Анна Уханова
Федеральный исследовательский центр комплексного изучения Арктики имени академика Н.П. Лаверова Российской академии наук
Russian Federation


Людмила Воронина
Федеральный исследовательский центр комплексного изучения Арктики имени академика Н.П. Лаверова Российской академии наук
Russian Federation


References

1. Голиков Р.А., Суржиков Д.В., Кислицына В.В., Штайгер В.А. Влияние загрязнения окружающей среды на здоровье населения (обзор литературы) // Научное обозрение. Медицинские науки. – 2017. – № 5. – С. 20-31.

2. Государственный доклад «О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2016 году» [Электронный ресурс]: сайт Министерства природных ресурсов и экологии РФ. URL: http://194.87.66.197/gosdoklad-eco-2016/. (дата обращения 02.07.2018).

3. Государственный доклад «О состоянии и охране окружающей среды в Республике Карелия в 2016 году» [Электронный ресурс]: сайт Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия. URL: http://www.gov.karelia.ru/Power/Committee/Forest/doklad.html (дата обращения 02.06.2018)

4. Государственный доклад «О состоянии и охране окружающей среды в Мурманской области в 2016 году» [Электронный ресурс]: сайт Министерства природных ресурсов и экологии Мурманской области. URL: https://gov-murman.ru/upload/iblock/b02/doklad_2017.pdf (дата обращения 02.07.2018).

5. Государственный доклад «О состоянии и охране окружающей среды в Красноярском крае в 2016 году» - Красноярск: Министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края; КГБУ «ЦРМП и ООС». – 2017. - 301 с.

6. Доклад об экологической ситуации в Республике Саха (Якутия) за 2016 г. [Электронный ресурс]: сайт Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) URL: https://minpriroda.sakha.gov.ru/doklady-o-sostojanii-okruzhajuschej-sredy (дата обращения 25.06.2018)

7. Единая межведомственная информационно-статистическая система [Электронный ресурс]: сайт Федеральной службы государственной статистики. URL: http://www.gks.ru (дата обращения 05.06.2018).

8. Косякова И.В., Капмар В.В. Экологические инновации на промышленных предприятиях как фактор достижения сбалансированного развития общества // Фундаментальные исследования. – 2017. – № 9-2. – С. 455-459.

9. О Стратегии экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года: указ Президента РФ от 19 апреля 2017 г. № 176 // Собрание законодательства РФ. – 2017. - № 17. - Ст. 2546.

10. Об отходах производства и потребления: фед. закон от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ (ред. от 31.12.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2018) // Собрание законодательства РФ. – 1998. - № 26. Ст. 3009.

11. Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Охрана окружающей среды на 2012 - 2020 годы»: постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. № 326 (ред. от 30.03.2018) // Собрание законодательства РФ. – 2014. - № 18. - Ст. 2171

12. Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации на период до 2020 года»: постановление Правительства РФ от 21 апреля 2014 г. № 366 // Собрание законодательства РФ. – 2014. - № 18 (часть IV). – Ст. 2207

13. Основы государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года: утв. Президентом РФ 30 апреля 2012 г.- [Электронный ресурс]: сайт Президента РФ. URL: http://kremlin.ru/events/president/news/15177 (дата обращения 05.07.2018)

14. Основы государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2020 года и дальнейшую перспективу: утв. Президентом РФ 18 сентября 2008 г. № Пр-1969 // Российская газета. – 2009. - № 4877.

15. Промышленное загрязнение территорий российской части Баренцева региона [Электронный ресурс] // Доклад объединения Bellona. 2014. URL: http://network.bellona.org/content/uploads/sites/4/2015/07/fil_BAR_REG_site.pdf (дата обращения 12.06.2018).

16. Стратегия развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2020 года РФ [Электронный ресурс]: сайт Правительства РФ. URL: http://government.ru/info/18360/ (дата обращения 05.07.2018

17. Тетерин А.Л. К вопросу о качестве питьевой воды в российской Федерации // Репутациология. – 2016. - № 4(42). – С.36-39.

18. Тяглов С.Г., Шевелева А.В. Влияние санкционной политики на эколого ориентированное развитие предприятий нефтегазового комплекса Российской Федерации // Региональная экономика: теория и практика. – 2016. - №7. – С.153-162.

19. Экология и экономика: сокращение загрязнения атмосферы страны. Бюллетень о текущих тенденциях российской экономики [Электронный ресурс]: сайт Аналитического центра при правительстве Российской Федерации. URL: http://ac.gov.ru/publications/5478/ (дата обращения 25.06.2018)


Review

For citations:


 ,  ,   . Administrative Consulting. 2018;(9).

Views: 275


ISSN 1726-1139 (Print)
ISSN 1816-8590 (Online)