«Народ к медицине относится положительно…» (врачебные инспектора в становлении медико-санитарного дела в губерниях дореволюционной России)
https://doi.org/10.22394/1726-1139-2022-3-144-153
Аннотация
Проблема истории государственного управления в сфере медицины и здравоохранения никогда не теряла актуальности. Проект «Здоровье» стал одним из приоритетных национальных проектов последнего десятилетия. Начавшаяся в 2020 г. эпидемия обострила многие застарелые проблемы российской медицины: нехватку медицинского персонала и медицинских учреждений, недостаточную материальную обеспеченность медиков и др. В результате неумело проведенной «оптимизации» и противоречивых действий в период эпидемии упал уровень доверия народа и общества к деятельности современных организаторов здравоохранения. Тема состояния здравоохранения, санитарно-эпидемической безопасности, роли государства в решении этих насущных вопросов прочно вошла в общественный дискурс, вызвала интерес к рассмотрению исторического опыта со всеми его достижениями и утратами. Значительное место в государственном управлении медициной и здравоохранением всегда занимали конкретные люди — государственные чиновники, внесшие заметный и реальный вклад в развитие медико-санитарного дела.
Руководство медико-санитарным делом в губерниях Российской империи осуществляли врачебные инспекторы (должность была учреждена в 1865 г.), как правило, врачи высшей квалификации с обширным и разнообразным опытом практической работы. Материалы Российского государственного исторического архива (Санкт-Петербург) и местных архивов позволяют составить типичный портрет данной категории управленцев. В фондах Медицинского департамента и Главного врачебного управления Министерства внутренних дел отложились дела, в которых характеризуются служебная деятельность и биографии врачебных инспекторов. В статье рассматриваются основные направления деятельности врачебных инспекторов, оценивается их вклад в становление и развитие здравоохранения и медицины в дореволюционной России. Наряду с исследованием форм и методов решения медицинских и санитарно-эпидемических проблем регионов инспекторами, освещаются также личностные качества лучших управленцев, ставшие основой успешности их деятельности.
Об авторе
Н. К. ГуркинаРоссия
Гуркина Нина Константиновна, профессор кафедры государственного и муниципального управления, доктор исторических наук, профессор
Санкт-Петербург
Список литературы
1. Бибиков С. Д. Архангельская губерния, ее богатства и нужды по обзору 1912 г. Архангельск, 1912.
2. Гуркина Н. К. Интеллигенция Европейского Севера России в конце XIX — начале XX веков. СПб., 1998.
3. Гуркина Н. К. Сельская медицина и медики в дореволюционной России (на материалах губерний Европейского Севера) // Медицина в годы войны и мира: Новые документы и исследования. СПб., 2011.
4. Мартынов С. В. Печорский край: Очерки природы и быта, население, культура, промышленность. СПб.,1905.
5. Россия. 1913. Статистико-документальный справочник. СПб., 1995.
6. Туманова А. С. Пироговские съезды врачей о «недугах» социального развития России в начале XX века // Медицина в годы войны и мира: Новые документы и исследования. СПб., 2011.
Рецензия
Для цитирования:
Гуркина Н.К. «Народ к медицине относится положительно…» (врачебные инспектора в становлении медико-санитарного дела в губерниях дореволюционной России). Управленческое консультирование. 2022;(3):144-153. https://doi.org/10.22394/1726-1139-2022-3-144-153
For citation:
Gurkina N.K. “The people have a positive attitude to medicine...” (Medical Inspectors in the Formation of Medical and Sanitary Affairs in the Provinces of Pre-Revolutionary Russia). Administrative Consulting. 2022;(3):144-153. (In Russ.) https://doi.org/10.22394/1726-1139-2022-3-144-153