Как построение системы социального кредита в контексте цифровизации может усилить низовой уровень управления? — Тематическое исследование «Морального банка» города Юяо в провинции Чжэцзян

   Как отметил председатель КНР Си Цзиньпин, «если силен низовой уровень — сильно и государство, если низовой уровень в безопасности — мир в безопасности». Система социального кредита является важной частью системы социалистической рыночной экономики и системы социального управления, а также основным проектом модернизации национальной системы управления и управленческого потенциала. Система социального кредита концептуально и институционально связана с социальным управлением. Цифровизация изменила вектор развития экономики и общества, оказала глубокое влияние на основы функционирования социального кредита. Трансформация системы социального кредита в процессе цифровизации способствует интеграции и развитию цифровой экономики и системы социального кредита, тем самым укрепляя социальное управление. Беря за основу системные и динамические характеристики построения системы кредита, авторы уделяют особое внимание изменениям в механизме управления, где система кредита вносит существенный вклад в модернизацию низового уровня управления в процессе цифровизации. Опираясь на существующие исследования, авторы моделируют целостную систему анализа процессов «структура — процесс — функция» для изучения внутренней логики построения цифровой системы кредита «Морального банка» города Юяо и низового уровня управления с трех точек зрения. С точки зрения структурной реорганизации — от слабой к стабильной, с точки зрения процессных инноваций — от фрагментации к синергии, и с точки зрения функционального улучшения — от сильного дисбаланса к гармоничному совместному управлению. Проанализировав кейс «Морального банка» города Юяо, авторы пришли к трем решениям для усиления низового уровня управления при построении цифровой системы кредита: создать механизм стимулирования системы низового уровня управления, поощрять многомерное сотрудничество и создать механизм взаимосвязи между системой кредита и низовым уровнем управления в контексте цифровизации.

1. Xi Jinping. Holding high the great banner of socialism with Chinese characteristics and uniting struggles for the comprehensive construction of a modern socialist country--Report at the 20^th National Congress of the Communist Party of China // Creation [Yunnan, China]. 2022. N 11. P. 6–29 (in Chinese).

2. Pan Bo. Research on the operational logic and practical path of Party building leading urban grassroots social governance // [Jilin, China]. 2020. N 11. P. 6–29 (in Chinese).

3. Ye Benqian, Hu Hongbing. Governance democracy makes democracy and service work--Investigation and reflection based on grassroots governance in Longquanyi District, Chengdu // Party and Government Studies [Sichuan, China]. 2015. N 1. P. 102–107 (in Chinese).

4. Li Huifeng, Sun Shasha. From mobilization of participation to cooperative governance: the path to the realization of social governance community // Governance Research [Zhejiang, China]. 2022. N 1. P. 102–113+128 (in Chinese).

5. Lin Junyue. Social credit system model construction and its necessity // Credit [Henan, China]. 2023. N 1. P. 6–11 (in Chinese).

6. Dai Hongrui. Exploring the optimization of public credit governance in the digital perspective // Journal of Yunnan University for Nationalities (Philosophy and Social Science Edition) [Yunnan, China]. 2022. N 5. P. 84–92 (in Chinese).

7. Zhou Yu. Local legislative practice and path selection of social credit legislation // Credit [Henan, China]. 2020. N 12. P. 7–16 (in Chinese).

8. Wang Xianglin. The historical tracing of structural functionalism // Journal of Sichuan University (Philosophy and Social Science Edition) [Sichuan, China]. 1993. N 1. P. 37–42 (in Chinese).

9. He Lijun. Structure-process-function: A study on digital transformation of grassroots governance // [Jilin, China]. 2022. N 11. P. 6–29 (in Chinese).

10. Zhang Xianming, Zhang Liwei. Modernization of the national vertical governance system: structure, process and function // Political Science Research [Beijing, China]. 2021. N 6. P. 63–74+176 (in Chinese).

11. Wang Shuguang, Wang Bin. “Moral bank” and new rural governance in China // Rural Economy [Sichuan, China]. 2020. N 2. P. 1–6 (in Chinese).

12. Ma Jiujie,LiuXiaoou,Gao Yuan. Digital point system and rural governance effectiveness enhancement--theoretical basis and practical experience // Journal of China Agricultural University (Social Science Edition) [Beijing, China]. 2022. N 5. P. 53–68 (in Chinese).