Миграционная политика России: организованный набор как эффективный механизм внешней трудовой миграции

Актуальность темы исследования заключается в том, что внешняя трудовая миграция остается одним из наиболее значимых направлений регулирования государственной миграционной политики Российской Федерации. Это обусловлено несоответствием реальных потребностей рынка труда и имеющихся качественных характеристик иностранной рабочей силы, а также существующего порядка ее свободного привлечения.

Целью исследования является выявление особенностей системы организованного привлечения иностранной рабочей силы как эффективного механизма регулирования внешней трудовой миграции.

Задачи исследования заключаются в выявлении концептуальных принципов реализации системы организованного набора, обосновании востребованности организованного набора в миграционной политике Российской Федерации на современном этапе и анализ организованного набора как комплекса мер в контексте управленческих функций государства в сфере миграции.

В качестве методов исследования выступают политико-правовой анализ, позволивший определить принципы формирования и регулирования механизмов организованного набора в системе внешней трудовой миграции современных государств, и институциональный анализ, используемый в целях рассмотрения деятельности различных акторов, оказывающих влияние на процесс формирования, реализации и совершенствования миграционной политики.

Результаты проведенного исследования позволяют подтвердить эффективность системы организованного набора иностранной рабочей силы как одного из способов регулирования внешней трудовой миграции с учетом имеющихся интересов государства и общества в сфере экономики и национальной безопасности, а также противодействия потенциальным миграционным рискам.

В выводах исследования приводятся ключевые характеристики, отличающие механизм организованного набора от имеющейся практики свободного привлечения внешних трудовых мигрантов, что позволяет повысить эффективность государственного управления в данной области государственной миграционной политики современной России.

1. Бурда М. А. Миграционные процессы на постсоветском пространстве: Россия и особенности внешней трудовой миграции // Проблемы постсоветского пространства. 2022. Т. 9, № 4. С. 399–407.

2. Бурда М. А., Иванова М. М. Миграционная политика современной России: условия обеспечения общественно-политической стабильности // Россия и мир: научный диалог. 2022. № 2 (4). С. 238–245.

3. Волох В. А. Государственная политика и новые формы управления процессами международной трудовой миграции: возможности и риски // PolitBook. 2019. № 1. С. 37–48.

4. Гребенюк А. А. Трудовая миграция и экономическое развитие: последствия и система показателей: монография. М.: Креативная экономика, 2017. С. 209–212.

5. Дутов П. О. Международно-правовое регулирование организованных форм внешней трудовой миграции // Вестник Всероссийского института повышения квалификации сотрудников Министерства внутренних дел Российской Федерации. 2023. № 3 (67). С. 165–172.

6. Комаровский В. В. Инструменты миграционного регулирования: оргнабор и межгосударственные соглашения (Россия — Узбекистан) // Россия и новые государства Евразии. 2018. № 3 (40). С. 156–169.

7. Красинец Е. С. Трудовая миграция в Россию: тренды развития и последствия для рынка труда // Региональные проблемы преобразования экономики. 2023. № 12 (158). С. 189–198.

8. Курдюмов Н. В. Частно-государственное партнерство в сфере организованной трудовой миграции // Миграционное право. 2019. № 2. С. 32–36.

9. Леденева В. Ю. Социологическое измерение социальной адаптации трудовых мигрантов: региональный аспект // Вестник Южно-Российского государственного технического университета (НПИ). Серия: Социально-экономические науки. 2022. Т. 15, № 4. С. 106–119.

10. Малахов В. С., Симон М. Е. К генеалогии миграционной политики в России: столкновение двух правительственных рациональностей // Вопросы теоретической экономики. 2018. № 1. С. 58–72.

11. Мчедлова М. М. Секьюритизация миграции: социокультурная онтология современности // Международная аналитика. 2023. Т. 14, № 3. С. 127–141.

12. Сандугей А. Н. К итогам исследования проблем государственного администрирования в сфере миграции // Научный портал МВД России. 2021. № 2 (54). С. 116–123.

13. Труд и занятость в России. 2023: Стат. сб. / Росстат. М., 2023. С. 110–111.

14. Урда М. Н. Концепция управления рисками миграционной преступности // Вестник Российской правовой академии. 2020. № 3. С. 57–64.

15. Юдина Т. Н., Бормотова Т. М. Миграционная преступность в современном мегаполисе: управление рисками // Управление. 2019. Т. 7, № 4. С. 140–148.

16. Borjas G. J. The Labor Demand Curve is Downward Sloping: Reexamining the Impact of Immigration on the Labor Market (June 2003). NBER Working Paper № w9755.

17. Castles S. International Migration // International Social Science Journal. 2000. Vol. 165. P. 269–281.

18. Fei J., Ranis G. A model of Growth and Employment in the open Dualistic Economy: The Case of Korea and Taiwan // The Journal of Development Studies. 1975. Vol. 12, N 1. P. 32–63.

19. Massey D., Joaquin A., Koucouci A., et al. Theories of International Migration: A Review and Appraisal // Population and Development Review. 1993. Vol. 19. № 3. P. 431–466.

20. Piore M. Birds of passage. Migrant labour and industrial societies. New York: Cambridge University Press, 1979.

21. Sassen S. The Mobility of Labor and Capital. New York: Cambridge University Press. 1988.

22. Sjaastad L. A. The Costs and Returns of Human Migration // Journal of Political Economy. Vol. 70. N 5. Oct. 1962. Part 2: Investment in Human Beings. P. 80–93.

23. Wallerstein I. The Modern World-System. Vol. III: The Second Great Expansion of the Capitalist World-Economy, 1730–1840’s. San Diego: Academic Press. 1989; The Modern World System I. Capitalist Agriculture and the Origins of the European World Economy in the Sixteenth Century. New-York: Academic Press, 1974. 410 p.

24. Wright C. F., Mclaughlin C. Short-term fix or remedy for market failure? // Industrial Relations Journal. 2023. P. 1–17.

25. Zelinsky W. The Hypothesis of the Mobility Transition // Geographical Review. 1971. N 61. P. 219–249.