Электронное участие и инициативное бюджетирование как механизмы обратной связи в модели «умного города»
Abstract
В статье рассмотрено инициативное бюджетирование (ИБ) как механизм участия граждан в бюджетной политике на местном уровне. Основываясь на параметрах оценки эффективности проектов инициативного бюджетирования, в работе представлены предварительные результаты комплексного исследования институциональной модели электронного участия, описывающей механизм обратной связи в развитии и функционировании систем умного городского управления (в том числе, электронного управления). В связи с этим, был проведен анализ методологий оценки международных проектов ИБ, изучение предметной области и обзор литературы по тематике исследования.
В результате исследования уточнена первоначальная версия институциональной модели умного города, содержащая элементы инициативного бюджетирования и электронного участия как компонентов обратной связи. Проведен сравнительный анализ международных методологий оценки проектов ИБ; сформулированы выводы; описаны направления дальнейших исследований.
Последующий анализ методологий оценки проектов ИБ будет направлен на изучение практик, ориентированных на аспекты цифровых трансформаций и развитие умного города. Таким образом, эмпирические результаты данного исследования могут быть использованы для теоретической разработки новой актуальной методологии, учитывающей указанные выше компоненты.About the Authors
Андрей ЧугуновRussian Federation
Виталина Карачай
Russian Federation
References
1. Antsyferova I.S. Social Project of Participatory Budgeting // Public and Municipal Governance. Scientific Notes. 2018. № 2. P. 205-207. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=35172053 (Retrieved: 25.10.2019) [In Russian].
2. Vagin V.V., Shapovalova N.А. Participatory Budgeting and Related Practices// Financial Analytics: problems and Solutions. 2016. № 38. P. 2-19. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=27161661 (Retrieved: 24.10.2019) [In Russian].
3. Vagin V.V., Shapovalova N.А. Information Campaign of Initiative Budgeting: the Content and Principles of Successful Realization // Vlast’. 2016. V. 24, № 12. P. 63-69. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=27722570 (Retrieved: 25.10.2019) [In Russian].
4. Vagin V.V., Shapovalova N.А., Gavrilova N.V. The Monitoring of Initiative Budgeting Development in Russian Regions: Methodology and Practice of Organization // Financial Journal. 2019. № 2 (48). P. 51-64. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=37287175 (Retrieved: 25.10.2019) [In Russian].
5. Dal’ R. About Democracy. Мoscow.: Aspect Press, 2000. P. 171-179 [In Russian].
6. Inglhart R. Modernization and Democracy // Democracy and Modernization. Towards the Discussions About the Challenges of XXI Century / ed. by V.L Inozemtsev. Мoscow: «Europa» Publisher, 2010. P. 163-182 [In Russian].
7. Muller Y. V. Disputes about Democracy. Political Ideas in Europe in XX Century. Мoscow: Gaydar’s Institute Publisher, 2014. P. 332-343 [In Russian].
8. Habermas Yu. Political Works. Мoscow: Praxis, 2005. P. 293-298 [In Russian].
9. Held D. Models of Democracy: 3th Edition. Мoscow: «Delo» RANEPA, 2014. P. 341-342, 353-354, 417-418, 462-464 [In Russian].
10. Chugunov А.V. Interaction Between the Government and the Citizens in the Institutional Environment of Electronic Participation // Vlast’. 2017. V. 25, № 10. – P. 59-66 [In Russian].
11. Chugunov А.V. Smart City Concept: Functioning the Feedback Mechanisms in the Context of Citizens’ Electronic Participation // Information Resources of Russia. 2019. № 6. P. 21-27 [In Russian]
12. Chugunov А.V., Kabanov Y.А., Fedyashin S.V. Development of the Electronic Receptions in the Regions of the Russian Federation: Results of the Pilot Study in 2017-2018 // Information Resources of Russia. 2019. № 3. P. 32- 36 [In Russian].
13. Chulkov А.S. Experience and Prospects of Participatory Budgeting Implementation in Russia // Accounting in Budgetary and Non-Profit Organizations. 11(419). 2017. P. 13-23. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=29299471 (Retrieved: 25.10.2019) [In Russian].
14. Caragliu A., Del Bo C.F. Smart innovative cities: The impact of Smart City policies on urban innovation // Technological Forecasting and Social Change. 2019. Vol. 142. P. 373-383. https://doi.org/10.1016/j.techfore.2018.07.022
15. Chugunov A., Cronemberger F. and Kabanov Y. Contextualizing Smart Governance Research: Literature Review and Scientometrics Analysis // Communications in Computer and Information Science (CCIS). Springer, 2018. Vol. 858. 102-112. DOI: 10.1007/978-3-030-02843-5_9.
16. Crozier M., Huntington S., Watanuki J. The Crisis of Democracy: Report on the Governability of Democracies to the Trilateral Commission. New York: New York University Press, 1975. 227 p.
17. Dameri R. Using ICT in Smart City// Smart City Implementation. URL: https://www.researchgate.net/publication/308188925_Using_ICT_in_Smart_City (Retrieved 24.10.2019) DOI: 10.1007/978-3-319-45766-6_3
18. E-Democracy for Smart Cities. Advances in 21st Century Human Settlements / Ed. T.M. Vinod Kumar. Springer Singapore, 2017. 551 p. https://doi.org/10.1017/ 978-981-10-4035-1.
19. Gil-Garcia J.R., Zhang J., Puron-Cid G. Conceptualizing smartness in government: An integrative and multi-dimensional view // Government Information Quarterly. 2016. Vol. 33 (3). P. 524- 534.
20. Liu N., Gavino A., Purao S. A Method for Designing Value-infused Citizen Services in Smart Cities // Proceedings of the 15th Annual International Conference on Digital Government Research (dg.o 2014). P. 34-43.
21. Nam T., Pardo T. Smart city as urban innovation: Focusing on management, policy, and context // Proceedings of the 5th international conference on theory and practice of electronic governance. 2011. P. 185-194. https://doi.org/10.1145/2072069.2072100.
Review
For citations:
, . Administrative Consulting. 2019;(11).
Email this article 