Preview

Управленческое консультирование

Расширенный поиск
№ 12 (2023)
Скачать выпуск PDF

ОТ РЕДАКЦИИ

ПОЛИТИКА И ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО

9-33 516
Аннотация

Глобализация способствовала развитию экономических отношений Европы и  Индо-Тихоокеанского региона (ИТР). Вместе с  тем после 2011  г. они оказались под влиянием американского «разворота в  Азию» и  переключения внимания США с   противодействия международному терроризму на соперничество с «ревизионистскими» державами   — Россией и  Китаем. В 2019  г. с   принятием Индо-Тихоокеанской стратегии США их главным региональным соперником стал Китай. Соперничество с  ним предусматривало объединение американцами своих азиатских союзников в  сети управляемых формальных альянсов, а  также подключение к  решению стратегических задач Великобритании и  Франции. 11  февраля 2022  г. появилась новая Индо-Тихоокеанская стратегия США. В   этом документе особо подчеркивалась стратегическая ценность и   возрастающая роль в  ИТР Великобритании, Франции, ЕС и   НАТО и   ставилась задача по наведению мостов между Индо-Тихоокеанским и  Евроатлантическим регионами. Главная роль в   ее решении отводилась AUKUS   — трехстороннему военному альянсу США, Великобритании и   Австралии, созданному 15  сентября 2021   г. Примерно тогда же Франция, Германия, Нидерланды и   Евросоюз утвердили собственные стратегии в  ИТР. Общим для них было нежелание видеть в  Китае главного противника в  контексте американо-китайского соперничества. Вместе с   тем документы не свидетельствовали о  равноудаленности Европы от глобальных соперников. С   одной стороны, являясь частью коллективного Запада, ЕС демонстрировал Америке свою поддержку, с   другой, будучи важнейшим экономическим партнером Поднебесной, он отказывался видеть в   ней экзистенциальную угрозу своей безопасности. На этом фоне выделялся опубликованный в  марте 2021   г. аналогичный британский документ, отличавшийся враждебным отношением к   Китаю. Однако существенные различия в   стратегиях европейских стран нивелировались их членством в  НАТО. На саммите альянса в  Мадриде в  июне 2022  г. европейцы вместе с   другими союзниками провозгласили стратегический курс на «системное соперничество» с   КНР в  контексте взаимосвязи безопасности Евроатлантики и  развития ситуации в  ИТР. С  подписанием 10  января 2023  г. в   Брюсселе совместной декларации НАТО и  ЕС произошло дальнейшее сближение двух западных структур на антикитайской основе, а  также полное подчинение Европы интересам американской глобальной политики.

34-49 357
Аннотация

Работа посвящена анализу роли территориальных интернет-сообществ в  общественной и   политической коммуникации. Рассматривается восприятие современной студенческой молодежью общественно-политической роли, выполняемой локальными онлайн-сообществами.

Цель данной работы заключается в  том, чтобы выявить особенности отношения активной аудитории социальных медиа к  идеи функционирования местных интернет-сообществ в  контексте решения общественно значимых вопросов и  сферы государственного и  муниципального управления и  установить наличие либо отсутствие устойчивой группы пользователей, которые одновременно рассматривают местные интернет-паблики и  группы и   как значимый и   эффективный механизм развития конкретной территории, и   инструмент для реализации государственной и  муниципальной политики.

Теоретическую основу исследования составили теория информационного общества и   концепт «Территориальное интернет-сообщество». Основной эмпирический метод  — социологический опрос студенческой молодежи. Общая выборка респондентов составила 292  человека. Результаты опроса обработаны при помощи частотного и  перекрестного анализа данных, построены соответствущие таблицы сопряженности.

Результаты проведенного анкетирования показали, что абсолютное большинство респондентов согласны с  тем, что местные интернет-сообщества помогают в  решении общественно значимых вопросов и  создают новые возможности для прямого гражданского участия в  решении подобных вопросов. Большинство опрошенных поддержали и   идею о  том, что локальные онлайн-сообщества являются эффективным инструментом для реализации государственной и  муниципальной политики. Впрочем, при ответе на этот вопрос мнение аудитории серьезно разделилось, многие участники опроса не согласились с   этой идеей или затруднились ответить. Перекрестный анализ данных опроса позволил выявить наличие относительно большой по своей численности группы респондентов, которые оптимистично настроены по отношению к  роли местных интернет-пабликов и  групп и   в   вопросе решения значимых для общества вопросов, и  в   проведении эффективной государственной и   муниципальной политики. Сделан обобщенный вывод о   значимости использования локальных онлайн-сообществ для политических и  общественных субъектов при выполнении ими своих функций.

ВЛАСТЬ И ЭКОНОМИКА

50-63 303
Аннотация

В   статье осуществлен анализ документов стратегического планирования, призванных обеспечить социально-экономическое развитие Дальнего Востока. Исследование основано на сочетании количественных методов (регрессионный и   корреляционный анализ, моделирование, метод средних, индексный метод, «разность разностей», факторный анализ) и  качественных методов (анализ документов, case-study, выявление лучших практик, метод классификации, SWOT-анализ). Предложен индекс социально-экономического развития и   выявлено, что активизация регулирования производит мультипликативный эффект, оказывая в   целом позитивное влияние на развитие регионов ДФО. Прогнозирование развития ДФО показало, что в   среднесрочной перспективе наиболее вероятным можно считать сценарий умеренного роста. Выработаны предложения по повышению эффективности системы стратегического планирования. В  частности, «точечные» меры следует интегрировать, обеспечив комплексное планирование. Каждый документ планирования должен предусматривать возможность статистической оценки. Необходимо обосновывать введение новых стратегических приоритетов, а   мониторинг осуществлять не только в  период реализации документа (in actu), но и  после его завершения ( ex post).

64-84 284
Аннотация

Актуальность и  цели исследования. Исследование потребителей, разработка профилей клиентов целевых сегментов   — важное направление деятельности любой организации, в   том числе туристского бизнеса и  туристских администраций. Знание целевой аудитории позволяет формировать ценностное клиентоориентированное предложение туристских продуктов, осуществлять планирование туристских потоков и   развитие территорий. Цель данного исследования  — продемонстрировать, как аналитическая работа с  цифровыми данными о  поведении туристов и  построение на основе полученных данных цифровых профилей туристов может быть использована для наиболее эффективного управления туристской индустрией в   Российской Федерации, а  также создания клиентоориентирванных региональных туристских продуктов.

Материалы и  методы. Методологическую базу исследования составили общенаучные методы, методы анализа вторичных и  первичных данных. В   работе были использованы следующие методы исследования: метод анализа и  синтеза, сравнения и  обобщения информации, метод индукции и  дедукции, вторичные и   первичные маркетинговые исследования, цифровые аналитические данные. Информационной базой исследования послужили материалы Федеральной службы государственной статистики, Пензастата, Министерства культуры и  туризма Пензенской области, документы, определяющие стратегическое развитие туристской индустрии в  Российской Федерации, результаты научных и   маркетинговых исследований туристского рынка, данные аналитической цифровой платформы «ГеоЭффект» ПО «МТС», собственные исследования авторов.

Результаты. На основе данных цифровой платформы «ГеоЭффект» был проведен анализ структуры туристских потоков в   Пензенской области, описаны цифровые профили туристов, выявлены наиболее популярные районы посещения, на основе чего разработаны рекомендации для дорожной карты развития туризма в  Пензенской области.

Выводы. Цифровая аналитика данных и  построение цифровых профилей туристов позволяют туристскому бизнесу учитывать в  своей деятельности поведение потребителей, а   туристским администрациям   — сосредоточить ресурсы региона на привлекательных с   точки зрения потребителей объектах и   локациях, формировании для них ценностного предложения.

 

Авторы выражают благодарность  ПАО “Мобильные ТелеСистемы” за предоставление доступа к данным геоаналитической системы ГеоЭффект.

85-95 285
Аннотация

В   условиях геополитической нестабильности, введения в  отношении нашей страны огромного количества санкций, ведение внешнеэкономической деятельности становится все сложнее и  дороже. Одним из важным этапов в  международной цепи поставок является таможенная логистика в  части осуществления таможенного контроля, прохождение которого в  большинстве своем возлагается на логистического оператора (таможенного представителя). Каждый второй товар сегодня содержит интеллектуальную собственность и   у   таможенных органов предусмотрен ряд механизмов для контроля этой сложной категории товаров. Применение таможенными органами механизмов таможенного контроля, предусмотренного таможенным законодательством ЕАЭС, влияет на сроки выпуска товаров (приостановление выпуска товаров на 20   рабочих дней), а   также на конечную стоимость (учет лицензионных платежей в  структуре таможенной стоимости товара). В   работе проанализированы возникающие таможенно-логистические риски в   международных цепях поставок товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности. Ключевой фигурой при декларировании товаров является, как правило, логистический оператор. Однако на сегодняшний день риски логистического оператора не учитываются при формировании стоимости услуг за совершение операций, связанных с  таможенным декларированием товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности. В   статье структурированы возникающие таможенно-логистические факторы в   международных цепях поставок товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности. С  этой целью на основе таможенно-логистических рисков, которые возникают у   логистического оператора при таможенном декларировании товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, определены последствия наступления рассмотренных рисков для него. Разработана методика расчета гибких тарифов логистического оператора, включающая критерии дифференциации тарифов в  зависимости от внешних и  внутренних факторов, а  также предложены корректирующие коэффициенты.

ОБЩЕСТВО И РЕФОРМЫ

96-108 236
Аннотация

В   настоящее время в  условиях высокого риска продолжения пандемии и   введения новых санкций особую актуальность приобретает сохранение как профессионального здоровья, так и   работоспособности работающего населения. Поэтому большую значимость приобретает определение реального состояния системы управления процессом снижения нетрудоспособности работающего населения регионов страны. С   этой целью было выполнено социологическое исследование, состоящее в   опросе с   использованием специально разработанной анкеты руководителей органов управления регионов страны. Анализ результатов исследования позволил выявить существующую ситуацию по этой проблеме в  ряде регионов страны и   систематизировать как основные факторы, в   настоящее время сдерживающие развитие системы управления процессом снижения уровня нетрудоспособности работающего населения в  регионах, так и   определить вид необходимой помощи, требуемой регионам со стороны федеральных органов власти для успешного развития данной системы управления. Статья подготовлена в   рамках выполнения научно-исследовательской работы государственного задания РАНХиГС.

109-117 300
Аннотация

В наше время цифровизация охватывает все сферы жизни, в том числе и отрасль жилищно-коммунального хозяйства. В таких мегаполисах, как Санкт-Петербург и Сингапур, уже давно внедряются ≪умные≫ технологии, которые позволяют оптимизировать управление городской инфраструктурой и повышать качество жизни жителей.

Объектом исследования является цифровизация сферы жилищно-коммунального хозяйства в мегаполисах.

Цель статьи заключается в изучении опыта внедрения ≪умных≫ технологий в сфере ЖКХ в Санкт-Петербурге и Сингапуре.

В статье раскрываются вопросы цифровизации сферы жилищного-коммунального хозяйства. Рассматриваются уникальные решения Санкт-Петербурга и Сингапура в рамках внедрения ≪умных≫ технологий в сфере жилищно-коммунального хозяйства. На основе сравнительного анализа опыта внедрения ≪умных≫ технологий в сфере жилищно-коммунального хозяйства в двух мегаполисах выявляются основные преимуществаи недостатки и формулируются рекомендации Санкт-Петербургу по улучшению этой сферы на основе опыта Сингапура.

118-130 233
Аннотация

Статья подготовлена в рамках выполнения НИР госзадания РАНХиГС 11.3-2023-1 ≪Анализ организационно-экономических механизмов повышения эффективности развития региональных систем СПО≫. В статье исследуется состояние системы среднего профессионального образования регионов России на базе анализа количественных параметров специальностей/профессий, по которым производится обучение. Выработана методологическая база для дальнейших исследований, включающая определение приоритетной для региона специальности/профессии, базирующееся на вычисляемом индексе выявленного сравнительного преимущества, механизм компенсации одних специальностей другими по трем различным сценариям.

Рассмотрены зависимости между удельным весом специальности и долей регионов, в которых данная специальность приоритетна, проверена и статистически отклонена гипотеза о связи между долей специальностей/профессий, по которым регион имеет выявленное сравнительное преимущество и межрегиональной миграцией населения для диапазона возрастов 14–19 лет, возникающей за счет экспорта образования.

Выдвинута и подтверждена гипотеза о том, что высокая доля специальностей/профессий, по которым регион имеет выявленное сравнительное преимущество, связана с низкой диверсификацией профессий/специальностей в регионе, что, в свою очередь, обусловлено не реальной потребностью экономики региона, а скорее неготовностью или неспособностью образовательных организаций региона развивать СПО.

131-144 267
Аннотация

В статье анализируются направления стратегического проектного управления при реализации социально-экологических программ в Арктической зоне РФ. Рассматриваются актуальные нормативно-правовые акты, направленные на обеспечение развития Арктической зоны. Обозначены проблемы рационального природопользования, освоение территорий с минимальным негативным влиянием на состояние окружающей среды и с учетом экологической обстановки в регионе. Проанализированы и представлены государственные программы поддержки и помощи людям, живущим и работающим в регионах Арктической зоны РФ, направленные на экономическую поддержку, развитие кадрового резерва и сохранение здоровья, экологические проекты. Отмечается приоритетное значение социально-экологических проектов по развитию инфраструктуры, повышению качества жизни населения и сохранению первичной экосистемы. Применение методик расчетов индексов экологической безопасности и индексов качества городской среды Минстроя РФ при ранжировании субъектов Арктической зоны позволило определить наиболее проблемные зоны в обеспечении качества жизни, и, соответственно, приоритетные направления разработки и реализации стратегических проектов. Подчеркивается важность для повышения качества жизни жителей городов Арктической зоны стратегических программ и проектов по снижению уровня загрязняющих веществ, по повышению обеспеченности населения качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения городов, а также по повышению качества городской среды.

ИСТОРИЯ И КУЛЬТУРА

145-157 206
Аннотация

Актуальность публикации вызвана, во-первых, 80-летием победы многонационального советского народа и   его Вооруженных сил в  битве под Курском; во-вторых, возрастанием роли и   значения военно-патриотического воспитания молодого поколения, которое является барометром российского общества. На основе архивных материалов Российского центра хранения и  изучения документов новейшей истории, Центрального архива Министерства обороны Российской Федерации, Института Российской истории, Военно-медицинского музея и   других архивов, материалов фронтовых и  армейских газет, военных мемуаров военачальников РККА, таких как Маршалы Советского Союза Г.  К.   Жуков, А. М.  Василевский, И. С.  Конев и   др. рассматривается идейно-политическая работа в   частях и  соединениях тылового обеспечения войск в   битве под Курском, мужество и  героизм воинов тыла, обеспечивших войска всеми видами вооружения и   боевой техники, боеприпасами и  горючим, продовольствием и  снаряжением.

A LINEA

158-166 210
Аннотация

В   данной статье рассматриваются внеинституциональные механизмы политизации молодежи. Целью данной статьи является анализ актуальности внеинституциональных механизмов вовлечения молодежи в  политические процессы.  Методы. Для достижения поставленной цели использован метод анализа научной литературы.  Результаты.  Рассмотрены основные механизмы политизации, дан теоретический обзор институтов и   их роли в   политической жизни. Дано описание внеинституциональных форматов политизации. Выводы.  В   результате исследования сделаны выводы об актуальности внеинституциональных способов политизации молодежи в   современных условиях и  показано их преимущество над институциональными. Кроме того, в  работе утверждается, что использование онлайновых платформ является важным способом охвата молодежи и   вовлечения ее в   политические процессы. Статья предназначена для специалистов и   организаций, занимающихся молодежной политикой.

167-191 271
Аннотация

Цель: Выявление особенностей влияния городского режима на использование городского пространства Санкт-Петербурга в   XXI веке.

Методы: Количественные и  качественные методы социологических исследований (проведение экспертного опроса, контент-анализ СМИ, кейс-анализ); математическое моделирование (перевод данных о  конфликтах в   количественные показатели, расчет системы баллов и  составление пространственно-временных моделей влияния динамики городского режима на трансформацию городского пространства); картографирование; типологизация.

Результаты и  обсуждение:  На основании пространственно-временных моделей получен эмпирический материал, показывающий особенности городских трансформаций в   условиях влияния изменений городского режима в   Санкт-Петербурге. Установлена трансформация городского режима от режима роста к   прогрессивному режиму среднего класса, выявлен переходный городской режим ситуативной (тактической) координации. На основе картосхем проанализированы локальные проявления городского режима и  его влияния в   разных районах города.

Выводы: Экологические и   экокультурные конфликты являются релевантным индикатором влияния городского режима и   изменения городского пространства. Определены такие особенности, как расширение конфликтных зон взаимодействия акторов от центра Санкт-Петербурга к   восточной полупериферии и  периферии. Вместе с   тем, исследуемые процессы имеют сложную, мозаичную пространственную структуру.

НАУЧНАЯ ЖИЗНЬ

НОВОСТИ

ГОДОВОЕ СОДЕРЖАНИЕ



ISSN 1726-1139 (Print)
ISSN 1816-8590 (Online)